Решение № 12-579/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 12-579/2017

№ 12-579/2017


Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда РТ Р.А. Хурматуллин,

с участием прокурора Нагаева И.Р.,

при секретаре Пайдугановой К.А.,

рассмотрев дело по протесту Альметьевской городской прокуратуры РТ на постановление комиссии по делам несовершеннолетний и защите их прав Совета муниципального образования «Альметеьвский муниципальный район» от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Совета муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» от 24 августа 2017 года ФИО1 <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлениемАльметьевская городская прокуратура РТ обратилась с протестом, просит постановление от 24 августа 2017 года в отношении ФИО1, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Совета муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» отменить, как не соответствующее требованиям административного законодательства.

Выслушав прокурора, ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, имея на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по ее воспитанию, а именно 23.06.2017 года употребляла спиртные напитки (пиво) в присутствии несовершеннолетней дочери, что явилось основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен инспектором ПДН ОМВД РФ по АМР РТ 23 июня 2017 года.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, истек 23 августа 2017 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, при рассмотрении 24 августа 2017 г. дела об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Совета муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» вышеуказанные положения учтены не были, что привело к нарушению положений статьи 4.5 КоАП РФ, и привлечению ФИО1 к административной ответственности за пределами срока давности, установленного данной нормой, что является грубым процессуальным нарушением КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Совета муниципального образования «Альметьевский муниципальный район» от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись