Решение № 2-129/2021 2-129/2021~М-37/2021 М-37/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-129/2021

Дело № 2-129/2021

УИД 24RS0003-01-2021-000168-80

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 год Балахтинский районный суд Красноярского края

В составе:

Председательствующего судьи – Дергаленко А.В.,

при секретаре Мазилкиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действуя в интересах Российской Федерации, обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (далее ООО «Восток») об устранении нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что согласно договору аренды лесных участков от 19.08.2013 № 662-3, в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации для заготовки древесины переданы ООО «Восток» во временное пользование, сроком на 49 лет лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью <данные изъяты> га. расположенные на территории государственного лесного фонда Красноярского края Балахтинского и Идринского районов, КГБУ «Даурское лесничество», Сисимское участковое лесничество, кварталы № 75, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89, 98, 103, 104, 105 в том числе:

лесной участок площадью <данные изъяты> га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам расположенный: Красноярский край, Балахтинский район, КГБУ «Даурское лесничество», Сисимское участковое лесничество, кварталы № 75, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89 с номером учетной записи в государственном лесном реестре № №;

лесной участок площадью <данные изъяты> га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам расположенный: Красноярский край, Идринский район, КГБУ «Даурское лесничество», Сисимское участковое лесничество, кварталы № 98, 103, 104, 105, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № №.

Согласно лесной декларации от 31.05.2019 № 5 ООО «Восток» в период с 06.06.2019 по 31.12.2019 осуществляло заготовку древесины на лесном участке, расположенном в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, лесосеке №21.

Площадь лесосеки по лесной декларации составляет <данные изъяты> га, способ рубки сплошной, целевое назначение лесов - эксплуатационные.

Согласно технологической карте разработки лесосеки очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется следующим способом: равномерное разбрасывание порубочных остатков по площади лесосеки.

По окончании срока действия декларации, в соответствии с частью 3 статьи 16.1 Лесного кодекса РФ а также приложением № 4 приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки», 15.06.2020 лесничим Сисимского участкового лесничества КГБУ «Даурское лесничество» ФИО6 Е.В., в присутствии представителя ООО «Восток» по доверенности от 30.05.2020 № б/н ФИО5 В.М., произведён осмотр мест заготовки древесины в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, лесосеке № 21.

В ходе осмотра выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно ООО «Восток» в процессе заготовки древесины не произвело очистку лесосек от порубочных остатков на площади 0,75 га, что является нарушением пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 13.09.2016 № 474, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с пунктом 14 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Таким образом, истец полагает, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.

В связи с указанным истец просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести работы по очистке лесосеки № 21, расположенной в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, от порубочных остатков, способ очистки: равномерное разбрасывание порубочных остатков по площади лесосеки, площадь очистки – <данные изъяты> га.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик уведомлен своевременно, надлежащим образом. Ответчик не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи, с чем суд считает рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - КГБУ «Даурское лесничество» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Из положений статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

На основании приказа Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункта 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Как установлено в судебном заседании по договору аренды лесных участков от 19.08.2013 № 662-3, заключенному между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Восток», в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, ООО «Восток» для заготовки древесины переданы во временное пользование, сроком на 49 лет лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью <данные изъяты> га. расположенные на территории государственного лесного фонда Красноярского края Балахтинского и Идринского районов, КГБУ «Даурское лесничество», Сисимское участковое лесничество, кварталы № 75, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89, 98, 103, 104, 105 в том числе:

лесной участок площадью <данные изъяты> га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам расположенный: Красноярский край, Балахтинский район, КГБУ «Даурское лесничество», Сисимское участковое лесничество, кварталы № 75, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 89 с номером учетной записи в государственном лесном реестре № №

лесной участок площадью <данные изъяты> га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам расположенный: Красноярский край, Идринский район, КГБУ «Даурское лесничество», Сисимское участковое лесничество, кварталы № 98, 103, 104, 105, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № №.

Согласно лесной декларации от 31.05.2019 № 5 ООО «Восток» в период с 06.06.2019 по 31.12.2019 осуществляло заготовку древесины на лесном участке, расположенном в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, лесосеке №21.

Площадь лесосеки по лесной декларации составляет <данные изъяты> га, способ рубки сплошной, целевое назначение лесов - эксплуатационные.

Согласно технологической карте разработки лесосеки очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется следующим способом: равномерное разбрасывание порубочных остатков по площади лесосеки.

По окончании срока действия декларации, в соответствии с частью 3 статьи 16.1 Лесного кодекса РФ а также приложением № 4 приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки», 15.06.2020 лесничим Сисимского участкового лесничества КГБУ «Даурское лесничество» ФИО7 Е.В., в присутствии представителя ООО «Восток» по доверенности от 30.05.2020 № б/н ФИО8 В.М., произведён осмотр мест заготовки древесины в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, лесосеке № 21.

В ходе осмотра выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно ООО «Восток» в процессе заготовки древесины не произвело очистку лесосек от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га,

В связи с указанным Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действуя в интересах Российской Федерации обратилось в суд с иском к ООО «Восток», в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда произвести работы по очистке лесосеки № 21, расположенной в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, от порубочных остатков, способ очистки: равномерное разбрасывание порубочных остатков по площади лесосеки, площадь очистки – <данные изъяты> га.

Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела: копией договора аренды лесных участков от 19.08.2013 № 662-з; копией лесной декларации от 31.05.2019 № 5; копией сообщения о результатах осмотра лесосеки от 15.06.2020 г.; копией акта осмотра лесосеки от 15.06.2020; копией технологической карты разработки лесосеки; копией схемы осмотра лесосеки; копией графика осмотра мест рубок; копией приказа о переносе осмотра мест рубок.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации о понуждении ответчика произвести работы по очистке лесосеки № 21, расположенной в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, от порубочных остатков, способ очистки: равномерное разбрасывание порубочных остатков по площади лесосеки, площадь очистки – <данные изъяты> га. подлежащими удовлетворению, так как исполнение данной обязанности является для ответчика обязательным в силу договора и требований указанного выше законодательства.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, с учетом времени года и погодных условий, полагает установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, установленная п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» об устранении нарушения лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Восток» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести работы по очистке лесосеки № 21, расположенной в Даурском лесничестве, Сисимском участковом лесничестве, квартале № 85, выделе № 9, от порубочных остатков, способ очистки: равномерное разбрасывание порубочных остатков по площади лесосеки, площадь очистки – <данные изъяты> га.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Восток» государственную пошлину в доход муниципального образования Балахтинский район в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: