Решение № 2-217/2017 2-217/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-217/2017

2-217/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., с участием адвоката Яковлевой М.А., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности Яковлевой М.А., обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде и просила суд:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером земельного участка (участков), в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: №; состав объекта: лит. АА1а; с кадастровым номером: №; номером кадастрового квартала: №; инвентарным номером: 9064, Реестровый ОТИ: 60:245:501:000:9064 2011/А; этажность: количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; состоящего из: кухня под литером «А» № - площадью 11,0 кв. м.; ванная № - площадью 3,3 кв. м.; санузел № - площадью 1,5 кв. м.; жилая № - площадью 24,1 кв. м.; жилая под литером «А1» № - площадью 11,9 кв. м.; жилая № - площадью 12,5 кв. м.; коридор под литером «а» № - площадью 4,6 кв. м., коридор № - площадью 9,0 кв. м.; котельная № - площадью 2,2 кв. м., с общей площадью жилого <адрес>,1 кв. м., в том числе жилой площадью 48,5 кв. м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>-а, в реконструированном, перестроенном и перепланированном виде.

Прекратить за ФИО1 зарегистрированное право собственности на жилой дом, площадью 56,5 кв. м., в том числе жилой - 24,9 кв. м., литер А, а, этажность: 1, адрес (местоположение): Россия, <адрес>, кадастровый (или условный) №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-217/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец ФИО1, представитель Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Яковлева М.А в судебном заседание поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца Яковлеву М.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, на основании решения Пролетарского (с) районного суда Ростовской области от 06.06.2005 года, общей площадью 56,5 кв. м., в т. ч. жилой площадью 24,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано за истцом ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, о чем сделана запись регистрации № 61-61-37/015/2005-43 от 08.08.2005 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 61 АБ номер 106469 от 08.08.2005 года, выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.

Согласно Технического паспорта на жилой дом от 20 сентября 2011 года и кадастрового паспорта здания № 61/001/16-838064 от 22 августа 2016 года, данный жилой дом имеет кадастровый номер: 61:31:0110223:28; номер кадастрового квартала: 61:31:0110223; предыдущие номера: 61-61-37/015/2005-043, 9064; инвентарный №; Реестровый ОТИ: № 2011/А; количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; состав объекта: лит. АА1а, общую площадь жилого <адрес>,1 кв. м., в том числе жилую площадь - 48,5 кв. м. Согласно Справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома увеличилась на 23,6 кв. м. за счёт реконструкции жилого дома. Предоставлен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о строительстве (реконструкции) жилого дома на отведенном земельном участке, постановление <адрес> № от 22.09.2005г. Расчёт произведен на основании Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО1 в порядке досудебного урегулирования спора обращался к главному архитектору с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, под литером «АА1а», общей площадью 80,1 кв. м., в том числе жилой - 48,5 кв. м. Истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства» указанного жилого дома по следующим основаниям: нормами градостроительного законодательства не установлены возможность и процедура выдачи разрешения на возведенный объект. ФИО1 на основании Договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами № от 16.01.2014г., принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: №:24, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, общей площадью 1022 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> «а». Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 61-АИ номер 173849 от 14.02.2014 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на жилой дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде, так как без этого он не может распорядиться своей собственностью и зарегистрировать жилой дом за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области по новой площади. В связи с тем, что изменилась общая площадь, истец не может надлежащим образом реализовать свои права. Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию по жилому дому, так как не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО2 за № 94-16 от 28.12.2016 года, на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм, правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в индивидуальном жилом доме литер «А, а» и пристройка литер «А1» по адресу: <адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП: Строительным (по конструкциям и составу помещений); Планировочным (высоте, ширине и площади помещения); Противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). При строительстве индивидуального жилого дома литер «А, а» и пристройки литер «А1», расположенного по адресу: <адрес>, ограждающие несущие стены и конструкции крыши не деформированы и надежность несущих конструкций не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87) «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. В индивидуальном жилом доме литер «А, а» и пристройки литер «А1» по адресу: <...> Победы, 2-а, строительные конструкции находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером земельного участка (участков), в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: 61:31:0110223:24; состав объекта: лит. АА1а; с кадастровым номером: № номером кадастрового квартала: №; инвентарным номером: 9064, Реестровый ОТИ: 60:245:501:000:9064 2011/А; этажность: количество этажей, в том числе подземных этажей: 1; состоящего из: кухня под литером «А» № - площадью 11,0 кв. м.; ванная № - площадью 3,3 кв. м.; санузел № - площадью 1,5 кв. м.; жилая № - площадью 24,1 кв. м.; жилая под литером «А1» № - площадью 11,9 кв. м.; жилая № - площадью 12,5 кв. м.; коридор под литером «а» № - площадью 4,6 кв. м., коридор № - площадью 9,0 кв. м.; котельная № - площадью 2,2 кв. м., с общей площадью жилого <адрес>,1 кв. м., в том числе жилой площадью 48,5 кв. м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>-а, в реконструированном, перестроенном и перепланированном виде.

Прекратить за ФИО1 зарегистрированное право собственности на жилой дом, площадью 56,5 кв. м., в том числе жилой - 24,9 кв. м., литер А, а, этажность: 1, адрес (местоположение): Россия, <адрес>, кадастровый (или условный) №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 20.03.2017 года.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области А.Н. Ковалев