Решение № 2-273/2017 2-273/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-273/2017

Дело №2-273/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,

При секретаре Южаковой О.В.,

С участием представителя истца Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области, АО «Новая Пятилетка», ИП КФХ ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, ранее принадлежавшую умершей ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее Администрация Введенского сельсовета) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее МТУ Росимущества в Курганской области) о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В обоснование заявленных требований указала, что Администрацией Мишкинского района Курганской области было принято постановление №177-а от 24.05.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей)», на основании которого в долевую собственность граждан в границах совхоза «Маяк» на земельном участке с кадастровым номером № предоставлено 52923000 кв.м. сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был определен размер земельной доли каждого собственника: 147000 кв.м., в том числе пашни - 109000 кв.м., сенокосов - 17000 кв.м., пастбищ - 21000 кв.м. Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделенных земельными долями.

Кадастровый номер земельного участка №.

В списках собственников земельных долей сельскохозяйственного предприятия АО «Маяк» среди прочих указаны в настоящее время умершие граждане.

Администрацией Введенского сельсовета в соответствии с положениями ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах полномочий, предоставленных названным Законом, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной Общественно-политической газете «Новый мир» «Документы» от 1 августа 2012 года № 55 (581) и размещен на информационных щитах муниципального образования Введенский сельсовет 1 августа 2012 года.

С момента публикации по 01.11.2012 года возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей в Администрацию Введенского сельсовета не поступали. Общее собрание, назначенное на 1 декабря 2012 года по адресу: <...>, в Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района, не состоялось в связи с неявкой собственников земельных долей.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список 227 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.11.2016 года №35 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11 марта 2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 165 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.12.2016 года №38 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 158 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 21.02.2017 года №2 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 144 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрацией Введенского сельсовета заявлены требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего гражданина ФИО1 общей площадью № га.

В ходе судебного заседания Администрацией Введенского сельсовета исковые требования предъявлены также к надлежащему ответчику ФИО4, которая приняла наследство после смерти ФИО1

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика ФИО4, которая в свою очередь приняла наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требования Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области не согласна, указав, что земельный участок был продан в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ИП КФХ ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Новая Пятилетка» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» Главой администрации Мишкинского района Курганской области было принято постановление от 24.05.1994 года №177а «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей /паев/».

Суду предоставлен Список собственников АО «Маяк» на владение землей, в числе которых значится ФИО1, размер доли которой составлял № га.

Согласно представленной копии Свидетельства на право собственности на землю, на основании указанного постановления Администрации Мишкинского района ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю площадью № га: пашни -10,9 га, сенокос 1,7 га, пастбище-2,1 га, на землях АО «Маяк».

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России №4 по Курганской области от 15.11.2016 года в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице АО «Маяк» Мишкинского района Курганской области.

В силу ч.2 ст. 17 ГК России, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области от 17.11.2016 года ФИО69 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (актовая запись о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Из ответа нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области ФИО5 от 12.12.2016 года № № следует, что после умершей ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года заведено наследственное дело. Наследником является <данные изъяты> - ФИО4.

Поскольку собственник земельной доли при жизни распорядилась ею, как следует из сообщения наследника ФИО4, земельная доля была продана, в связи с чем требование Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области удовлетворению не подлежит, поскольку земельная доля внесена в Список незаконно.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации Веденского сельсовета Мишкинского района курганской области в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности муниципального образования Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, собственник которой ФИО1 умерла, в земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2017 года.

Судья Фролова М.Н.