Решение № 2-1066/2025 2-1066/2025~М-308/2025 М-308/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2-1066/2025




Дело № 2-1066/2025

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2025-000330-06


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17.06.2025 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при секретаре Сошниковой А.А.,

с участием: представителя истца ФИО4, по доверенности,

представителя ответчика ФИО5, по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО6 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года являлась землепользователем земельного участка №, площадью 945 кв. метров, расположенного в СНТ «19 клетка» в <адрес>, была принята в члены СНТ. В ДД.ММ.ГГГГ году председатель СНТ «19 клетка» ФИО7 предложил ей оформить этот участок в собственность, дал написать заявление главе района о выделении этого участка. Истец написала заявление, председатель его взял, сообщил, что отправит его вместе с другими заявлениями членов СНТ в, <адрес>. СНТ перестало существовать, председатель от дел устранился, информации о том, передал ли он заявление в администрацию, либо о принятии какого-то решения из администрации не поступало. Так как СНТ перестало существовать, никто не платил взносов, территория стала приходить в упадок. Истец свой участок периодически выкашивала и вырезала сорные кусты. Истец считает, что в отношении нее следует применить пункт 2.12 статьи закона №-Ф3 и признать ее право на участок №. На основании изложенного, просит признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № площадью 756 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства, в порядке ст. 39 ГПК РФ представитель истца уточнил исковые требования, просит признать за ФИО3, право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером № площадью 930 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле привлечены: в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, администрация Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в качестве соответчика привлечен ФИО1.

В порядке ст. 50 ГПК РФ определением суда ответчику ФИО1 назначает адвоката в качестве представителя, в связи с отсутствием известного места жительства ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, с учетом заявленных уточнений.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО9 возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на неверный способ защиты прав истца.

Представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района <адрес> направил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что истцом не представлено обращение в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка. Отсутствуют сведения о прежнем владельце данного земельного участка, не приложены правоустанавливающие документы на земельный участок. Истец не предоставил сведения, подтверждающие, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», о приеме в члены СНТ, что существенно для данного дела и принятии законного решения суда. Также просил рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица СНТ «19клетка» представил письменный отзыв, в котором указывает, что СНТ «19 клетка» образовано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и находится на земельном участке - кадастровом квартале - с кадастровым номером № общей площадью ок. 16,88 га, по адресу: <адрес> В соответствии с п. 16.5 Устава Товарищество приобретает права и принимает обязанности СНТ «19 клетка», созданного и зарегистрированного в установленном законом порядке в 1995 году в соответствии с постановлением Тополевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации садоводческих товариществ». Таким образом, учитывая, что форма Р17001 «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ» отменена с ДД.ММ.ГГГГ, единственным документом, подтверждающим правопреемство СНТ «19 клетка» ранее созданному до ДД.ММ.ГГГГ СНТ, является Устав Товарищества. Учитывая изложенное, распределение земельных участков членам СНТ «19 клетка». Земельный участок, который является предметом спора, расположен в кадастровом квартале № находится в землеотводе СНТ «19 клетка», имеет присвоенный №. Ранее данный земельный участок был выделен ФИО1, о чем указано на схеме расположений участков в СНТ, однако участок им не был принят и не использовался. После восстановления СНТ «19 клетка» в ДД.ММ.ГГГГ года, в правление Товарищества обратилась гражданка ФИО3, которая сообщила, что в ДД.ММ.ГГГГ году была принята в члены СНТ, писала заявление председателю ФИО7 о распределении (закреплении) ей земельного участка №, и передаче его в собственность, о чем представила соответствующий документ - заверенное заявление на имя исполняющего обязанности главы <адрес>. Также сообщила, что участок приняла во владение и занималась его содержанием, периодически выкашивая его и вырезая сорные деревья и кусты. В соответствии с решением Правления СНТ от ДД.ММ.ГГГГ на территории СНТ работала комиссия по осмотру земельных участков землеотвода СНТ «19 клетка», которая провела первые осмотры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок также был осмотрен, внесен в реестр с отметками «+/-», что означает его периодическое содержание без высаживания садовых и огородных культур; отсутствие сорных трав и деревьев. Учитывая, что официального решения в отношении ФИО3 администрацией существовавшего на тот момент СНТ принято не было, СНТ «19 клетка» приняло решение о восстановлении земельных прав ФИО3 путем распределения ей земельного участка №. Таким образом, СНТ «19 клетка» считает, что условия для признания за ФИО3 права собственности на земельный участок № наступили: - участок передан члену СНТ; - участок не изъят из оборота; - участок распределён в СНТ, образованном до ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме этого, имеется соблюдение условий давностного добросовестного владения.

Стороны, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещались судом о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, истец ФИО3 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок приобретения садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно определен п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно постановлению Тополевской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации садоводческих товариществ», на основании личных заявлений граждан о выделении земельных участков под садоводства и огородничество, постановлено организовать садоводческие товарищества: 19 клетка, 21 клетка, «Локатор», «Малый привод», «Вымпел», «Шар», «Одуванчик», «Ветерок», «Заря»; председателям обществ до ДД.ММ.ГГГГ пройти перерегистрацию в Тополевской администрации и налоговой инспекции Хабаровского района.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «19 клетка» является действующи юридическим лицом, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом СНТ «19 клетка», утвержденного протоколом общего собрания учредителей СНТ ДД.ММ.ГГГГ, товарищество находится на земельном участке – кадастровом квартале - с кадастровым номером № общей площадью ок. 16,88 га, по адресу: <адрес> Согласно п. 16.5 Товарищество приобретает права и принимает обязанности СНТ «19 клетка», созданного и зарегистрированного в установленном законом порядке в 1995 году в соответствии с постановлением Тополевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации садоводческих товариществ».

В материалы дела представлена справка, подписанная председателем СНТ «19 клетка» о наличии ошибки в Уставе в части указания номера постановления Тополевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации садоводческих товариществ» №, вместо правильного №.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона некоммерческой организации.

Как следует из представленных в материалы дела выписке из Устава, СНТ «19 клетка» расположено в <адрес> земельный участок № входит в состав территории СНТ «19 клетка», что также подтверждается выкопировкой из схемы расположения земельных участков в <адрес>

Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «19 клетка», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, земельный участок №, площадью 930 кв.м., в садовом обществе «19 клетка» был предоставлен ФИО1, решением администрации Тополевского Сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Данные положения также отражены в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 903 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в районе, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Правообладателем указан ФИО2. Аналогичные сведения представлены в реестровом деле.

В материалы дела представлено заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации <адрес>, в котором ФИО3 просит закрепить за ней в собственность земельный участок в количестве 9.3 соток, расположенный на территории совхоза им. Ленина 19 клетка, с отметкой о получении и печатью садоводческого товарищества «19 клетка».

В соответствии с выпиской из протокола заседания правления СНТ «19 клетка» от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен вопрос, касающейся необходимости проведения землеотвода СНТ «19 клетка», земель общего пользования, земельных участков, находящихся в землеотводе СНТ, принято решение о необходимости комиссионного осмотра земельных участков, обращая внимание на те, которые длительное время не используются собственниками или иными правообладателями. Согласно перечню земельных участков, осмотренных комиссией СНТ «19 клетка», земельный участок обрабатывается, не заросший.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании обращений в правление СНТ граждан, у которых имеются оформленные в ДД.ММ.ГГГГ году заявления о предоставлении им земельных участков, входящих в землеотвод СНТ «19 клетка», оформление ими данных земельных участков в собственность затруднительно, так как документы СНТ ранних годов не сохранились. Земельные участки проверены, иных правопритязаний на них не имеется. Данным протоколом, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ принято решение распределить земельный участок № ФИО3.

Протоколом заседания правления СНТ «19 клетка» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявлений землепользователей, ФИО3 принята в состав членов СНТ «19 клетка».

Таким образом, вышеуказанный земельный участок титульным собственником был заброшен, не обрабатывался, его действия свидетельствуют об отказе собственника от права собственности в виду устранения собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятия мер по содержанию данного имущества.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Частью 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Порядок принятия истца в члены СНТ соблюден и соответствует требованиям закона.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцом соблюдены все вышеуказанные требования законодательства о приобретении садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, а также учитывая, что ответчик ФИО1 право собственности на ранее распределенный земельный участок до настоящего времени не зарегистрировал, земельным участком не пользуется долгий период времени, меры к его содержанию не предпринимал, что свидетельствует об устранении им от владения, пользования и распоряжения земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на них, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО3 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, площадью 930 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30.06.2025.

Судья Т.В. Карнаух



Суд:

Хабаровский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (подробнее)

Судьи дела:

Карнаух Татьяна Викторовна (судья) (подробнее)