Решение № 12-3120/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-3120/2025

УИД 77RS0022-02-2025-014833-36

дело №12-3120/2025


РЕШЕНИЕ

25 ноября 2025 годаадрес

Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...а Алексея Владимировича на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио №0355431010125091601039281 от 16 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ...а Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио №0355431010125091601039281 от 16 сентября 2025 года ... .... привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным должностным лицом ГКУ «АМПП» постановлением, ... .... обратился с жалобой в суд, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, указывая о том, что парковка была оплачена, а также был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, постановление неправомерно вынесено в соответствии с положениями ст. 2.6.1 и ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.

Заявитель ... .... в суд явился, доводы жалобы поддержал, пояснив, что он заехал на парковку со стороны 3-я адрес, при наличии сплошной линии дорожной разметки 1.1. Дорожные знаки, обозначающие платную парковку, при въезде отсутствовали, в связи с чем, заявитель не знал о том, что парковка является платной и оплату не произвел.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и дополнительно истребованные сведения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из обжалуемого постановления и материалов дела, 11 сентября 2025 года в 10 часов 32 минуты по адресу: адрес, 2-ая адрес, транспортное средство марка автомобиля ...О, регистрационный знак ТС, собственником которого является ... ...., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушениях, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF40799, свидетельство о поверке №С-Т/06-08-2024/360573376, действительное до 05 августа 2026 года включительно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ...фио... в соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.

Как следует из представленной документации на специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, АПК «Стрит Фалькон Про» является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, фиксация факта нарушения, определение государственного регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени совершения правонарушения и иные обстоятельства осуществляются в автоматическом режиме, дальнейшее оформление которых происходит в особом порядке, установленном статьей 2.6.1, частью 2 статьи 26.8, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, не имеется, с учетом того, что техническое средство фиксации прошло поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Сведений о том, что данное специальное техническое средство работало в момент фиксации административного правонарушения некорректно и не в автоматическом режиме, не имеется. Сбоев в работе специального технического средства не установлено, что подтверждено ответом ГКУ «АМПП» на запрос суда.

Следовательно, действия должностного лица ГКУ «АМПП» в полной мере соответствуют действующему законодательству и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20, позволяя оформлять допущенное правонарушение в порядке, установленном ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с вышеизложенным, доводы жалобы о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, несостоятельны и не соответствуют действительности.

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае фиксации административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающим в автоматическом режиме специальным техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Право собственности (владения) на автомобиль и факт его размещения в указанные в обжалуемом постановлении время и месте, заявителем не оспариваются.

Доказательств своей невиновности заявителем не представлено.

Согласно сведениям официальных интернет ресурсов Парковки Москвы (https://parking.mos.ru/), Электронный атлас Москвы (https://atlas.mos.ru/), а также схемам дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, по адресу: адрес, 2-ая адрес, на юридически значимый период организована зона платной парковки №4026.

Установлено, что транспортное средство заявителя зафиксировано на парковочном месте платной городской парковки №4026 вышеуказанным техническим средством фиксации 11 сентября 2025 года в 10:27 и в 10:32.

Сведения об оплате парковки за размещение автомобиля с регистрационный знак ТС за указанный в постановлении период времени в материалах дела и в фио отсутствуют, таковых не представлено и заявителем.

При этом сбоев в работе фио в указанное в постановлении время не зафиксировано, что следует из ответа ГКУ «АМПП» на запрос суда.

Довод жалобы о том, что парковка была оплачена, несостоятелен, поскольку своего подтверждения не нашел.

Из приложенного к жалобе скриншота мобильного телефона усматривается, что оплата парковки принадлежащего заявителю автомобиля была осуществлена в другой день, а именно 16 сентября 2025 года, что не может считаться оплатой парковки автомобиля, размещенного на платной городской парковке 11 сентября 2025 года.

Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю ...у .... автомобиля на платной парковке 11 сентября 2025 года в период с 10:27 по 10:32 не представлено, действия заявителя образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках установлено, что пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Согласно п. 2.5 указанных Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя.

Таким образом, размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а в случае невозможности оплаты парковки одним из указанных в Правилах пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств способов - покинуть ее до истечения 5 минут с момента въезда на парковочное место.

По смыслу действующего законодательства, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки), то есть невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Действия ...а .... верно квалифицированы, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Довод заявителя об отсутствии при въезде на парковку дорожных знаков, обозначающих платную парковку, несостоятельны, ввиду следующего.

Сравнительный анализ представленных заявителем фотоматериалов, материалов фотофиксации правонарушения и схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки с очевидностью указывает на то, что автомобиль заявителя на момент фотофиксации располагался в зоне вышеуказанной платной парковки, обозначенной дорожными знаками 5.29 "Зона регулируемой стоянки" (место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка разрешена и регулируется с помощью табличек и разметки), 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знакам дополнительной информации (табличкой) 8.8 "Платные услуги", установленными по пути следования к парковочным местам, следовательно, водитель был осведомлен о зоне платной парковки и о необходимости произвести оплату в зоне действия указанных знаков.

Въезд, через который со слов заявителя, он въехал на парковку (со стороны 3-я адрес), въездом на парковку не является, что прямо следует из схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки и представленных заявителем фотоматериалов. На данном участке дороги нанесена сплошная линия дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ, пересекать которую запрещено, что указывает на то, что въезд в данном месте запрещен.

Таким образом, въезд на парковку в нарушение требований ПДД РФ в неположенном для въезда месте, не указывает на необоснованность привлечения заявителя к административной ответственности и установленных обстоятельств не опровергает.

Руководствуясь п. 1.3 ПДД РФ, водитель, являясь участником дорожного движения и осуществляя парковку, проявляя должную внимательность и предусмотрительность, обязан максимально внимательно относиться к организации дорожного движения на данном участке улично-дорожной сети, соблюдать требования дорожных знаков и дорожной разметки.

Из исследованных доказательств следует, что организация дорожного движения в месте парковки автомобиля заявителя явно позволяла водителю определить, что он находится в зоне платной городской парковки и о необходимости произвести оплату.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ...фио... и сведений, являющихся основанием для освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а заявителем не представлено.

Доводы жалобы не опровергают установленные должностным лицом ГКУ «АМПП» обстоятельства и не влияют на законность вынесенного по делу постановления.Несогласие заявителя с оценкой доказательств и установленных обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является.

Порядок и срок давности привлечения ...фио... к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ...у .... в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 – 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио №0355431010125091601039281 от 16 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ...а Алексея Владимировича - оставить без изменения, жалобу ...а Алексея Владимировича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Я.С. Павлова