Решение № 2-2227/2018 2-2227/2018 ~ М-557/2018 М-557/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-2227/2018

... Дело № 2-2227/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре А.Р. Шакировой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро МСЭ по Республике Татарстан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об оспаривании результатов освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро МСЭ по Республике Татарстан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об оспаривании результатов освидетельствования. При этом в обоснование иска указано, что по результатам неоднократных освидетельствований он не признан инвалидом, что полагает незаконным. Истец просит признать решение, принятое ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Татарстан» от ..., от ..., от ... незаконными, а также признать незаконным решение Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» от ....

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро МСЭ по РТ» в судебном заседании иск не признала.

ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в суд представителя не направило.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статьи 60 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Согласно статьи 7 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать то обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ... ФГКУ «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» Центральная военно-врачебная комиссия ФСБ России в отношении истца вынесено заключение ... о причинной связи увечья, заболевания, которым установлен диагноз: «отдаленные последствия минно-взрывной травмы (июнь 1981 года) с контузией, множественными осколочными ранениями головы, туловища, правого коленного сустава, мошонки, левой стопы в виде посттравматической энцефалопатии, осложнившейся развитием ишемического инсульта в левом среднем мозговом бассейне (...) и умеренного правостороннего гемипареза. Причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания «Военная травма».

... истец обратился в ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» Минтруда России с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы. По результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение – инвалидность не установлена, о чем была выдана справка ... от ....

Данное решение было обжаловано истцом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан» Министерства труда, дело было передано на рассмотрение ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан (Татарстан)» Минтруда России – экспертный состав ..., который рассмотрев представленные документы, провел очную медико-социальную экспертизу по обжалованию, по результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение – инвалидность не установлена, о чем выдана справка ... от ....

Данное решение было обжаловано истцом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан» Министерства труда, дело было передано на рассмотрение ФКУ «ГБ МСЭ по ... (Татарстан)» Минтруда России – экспертный состав ..., который рассмотрев представленные документы, провел очную медико-социальную экспертизу по обжалованию, по результатам проведения медико-социальной экспертизы принято решение – инвалидность не установлена, о чем выдана справка ... от ....

Не согласившись с данными решениями, истцом в адрес ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» направлена жалоба на решения ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Татарстан (Татарстан)» Минтруда России от ..., от ... (экспертный состав ...), от ... (экспертный состав ...), которым была проведена заочная медико-социальная экспертизы и по результатам проведения данной экспертизы обжалуемое решение оставлено в силе.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца определением суда назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии» Минтруда России.

Согласно заключению очной судебной медико-социальной экспертизы, проведенной специалистами ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии» Минтруда России, проведенной в период с ... по ...,у истца заболеваний, приводящих к ограничению жизнедеятельности, не имеется, оснований для установления инвалидности не имеется, основания для признании ФИО1 инвалидом, с установлением причины инвалидности «военная травма» не имеются.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, пояснения сторон, суд находит требования истца подлежащими отклонению.

Основанием для признания лица инвалидом является соблюдение установленных условий освидетельствования, предусматривающих выявление у подэкспертного лица нарушений здоровья обусловленных заболеваниями, приведших к ограничению жизнедеятельности.

Установление лицу военной травмы не является исключительным обстоятельством и безусловном основании для признания лица инвалидом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 ФИО7 удовлетворении иска кФедеральному казенному учреждению «Главное бюро МСЭ по Республике Татарстан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об оспаривании результатов освидетельствования, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный суд РТ через данный суд.

...

...

Судья: Г.Ф. Аюпова