Решение № 2-1092/2025 2-1092/2025(2-5918/2024;)~М-4576/2024 2-5918/2024 М-4576/2024 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2-1092/2025




Дело №2-1092/2025

УИД 76RS0014-01-2024-004989-78

Изгот.17.09.2025 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Ярославль22 августа 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Щербаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г.Ярославля в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить страховую пенсию,

установил:


Прокурор Фрунзенского района г.Ярославля обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к ОСФР по Ярославской области о признании незаконным решения, возложения обязанности назначить страховую пенсию, мотивируя требования следующим. Прокуратурой Фрунзенского района г.Ярославля проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу возможного нарушения пенсионного законодательства. В ходе проверки установлено, что решением Кировского районного суда г.Ярославля от 29.06.2023 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ярославской области, признано незаконным решение Отделения №313246/21 от 17.12.2021 года в части исключения из специального трудового стажа периодов работы с 16.06.1979 года по 22.04.1983 года, с 25.05.1985 года по 19.08.1985 года, с 06.02.1990 года по 01.04.1992 года, с 03.04.1992 года по 07.07.1994 года. Вместе с тем, как показала проверка, в общий трудовой стаж ФИО1 не включен период прохождения военной службы с 23.04.1983 года по 24.05. 1985 года.

04.12.2021 года ФИО1 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.6 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по стрости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Решением Отделения №313246/21 от 17.12.2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового и специального стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее также ИПК).

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 23.06.2023 года решение ОСФР по Ярославской области №313246/21 от 17.12.2021 года признано незаконным в части исключения из специального трудового стажа периодов работы.

07.11.2023 года Отделением вынесено решение о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии от 17.12.2021 года, продолжительность специального стажа ФИО1 в районах Крайнего Севера стала составлять <данные изъяты> (при требуемой продолжительности 12 лет). Величина ИПК составляет <данные изъяты> (при требуемом значении в 2021 году – 21).

06.05.2024 года ФИО1 вновь обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.6 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ярославской области №87560/24 от 14.05.2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Истец полагает, что данное решение является незаконным, нарушающим права и охраняемые законом интересы ФИО1, поскольку на момент первичного обращения за назначением пенсии по старости (04.12.2021 года) размер ИПК составлял 21.

На основании изложенного, истец просит, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным решение ОСФР по Ярославской области №87560/24 от 14.05.2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; внести изменение в решение ОСФР по Ярославской области №313246/21 от 17.12.2021 года, учитывая дату первичного обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии, назначив пенсионную выплату ФИО1 с учетом решения Кировского районного суда г.Ярославля от 23.06.2023 года.

В судебном заседании прокурор Башкова А.Д., истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, заявленные требования поддержали, с учетом уточнений, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому 14.05.2024 года Отделением рассмотрено заявление ФИО1 ММ.ГГГГр. от 06.05.2014 года №87560/24 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и на основании выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 принято решение №87560/24 от 14.05.2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочные страховые пенсии по старости назначаются мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с переходными положениями указанного Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 и определяется на день установления страховой пенсии.

Следовательно, требуемая величина ИПК на 01.01.2021 года составит не менее 21,00.

04.12.2021 года ФИО1 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.6 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В заявлении о назначении пенсии ФИО1 изъявил согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в подсчет специального стажа работы на территории <данные изъяты> были включены периоды: с 20.08.1985 года по 10.08.1987 года – <данные изъяты> с 12.08.1987 года по 24.05.1989 года – <данные изъяты> Таким образом, специальный стаж ФИО1 составлял <данные изъяты> в связи с чем решением №313246/21 от 17.12.2021 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 29.06.2023 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ярославской области, признано незаконным решение Отделения №313246/21 от 17.12.2021 года в части исключения из специального трудового стажа периодов работы с 16.06.1979 года по 22.04.1983 года, с 25.05.1985 года по 19.08.1985 года, с 06.02.1990 года по 01.04.1992 года, с 03.04.1992 года по 07.07.1994 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 02.10.2023 года оставлена без удовлетворения апелляционная жалоба ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя на территории г.<данные изъяты> с 15.04.1993 года по 03.03.2001 года

На основании вступившего в законную силу решения суда ОСФР по Ярославской области вынесено решение о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии №313246/21 от 17.12.2021 года, в подсчет специального стажа включены вышеуказанные периоды работы.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 стал составлять <данные изъяты>при требуемой продолжительности <данные изъяты> – 12 лет). Страховой стаж – 23 <данные изъяты> (при требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет) Величина ИПК составила <данные изъяты> (при требуемом значении в 2021 году – 21). Учитывая изложенное, право на назначение пенсии по состоянию на 17.12.2021 года не возникло в связи с недостаточной продолжительностью страхового стажа.

20.12.2023 года в Отделение поступили следующие документы: справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в г.Якутске №1050 от 09.12.2019 года; информационное письмо об учете в ЕГРПО №10-09-180-1424 от 10.07.2011 года Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по статистике; свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №Ф-82 от 15.04.1993 года; патент на право применения упрощенной системы налогообложения (АО 14, 013741).

На основании поступивших документов Отделением принято решение о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии №313246/21 от 17.12.2021 года, решение изложено в следующей редакции:

в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы:

- с 16.06.1979 по 22.04.1983 – <данные изъяты> (по решению суда);

- с 25.05.1985 по 19.08.1985 – <данные изъяты> (по решению суда);

- с 20.08.1985 по 10.08.1987 – <данные изъяты>;

- с 12.08.1987 по 24.05.1989 – <данные изъяты>;

- с 06.02.1990 по 01.04.1992 – <данные изъяты> (по решению суда);

- с 03.04.1992 по 07.07.1994 – <данные изъяты> (по решению суда).

В страховой и специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы:

- с 15.04.1993 по 31.07.1999 – не произведена уплата страховых взносов;

- с 01.08.1999 по 31.12.2001 – нет данных об уплате страховых взносов;

- с 01.01.2002 по 24.06.2005 – не произведена уплата страховых взносов.

06.05.2024 года ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.6 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ярославской области №87560/24 от 14.05.2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. По состоянию на 06.05.2024 года специальный стаж ФИО1 составил <данные изъяты> (при требуемой продолжительности в возрасте <данные изъяты> – 7 лет 6 месяцев). Страховой стаж – <данные изъяты> (при требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет) Величина ИПК составила <данные изъяты> (при требуемом значении в 2021 году – 28,2).

В страховой и специальный стаж ФИО1 включены следующие периоды:

- с 16.06.1979 по 22.04.1983 – работа <данные изъяты>

- с 23.04.1983 по 24.05.1985 – <данные изъяты>

- с 25.05.1985 по 19.08.1985 – <данные изъяты>

- с 20.08.1985 по 10.08.1987 – <данные изъяты>

- с 12.08.1987 по 24.05.1989 – <данные изъяты>

- с 06.02.1990 по 01.04.1992 – <данные изъяты>

- с 03.04.1992 по 07.07.1994 – <данные изъяты>

- с 10.02.2020 по 31.12.2020 – <данные изъяты>

- с 01.01.2021 по 31.12.2021 – <данные изъяты>

- с 01.01.2022 по 31.12.2022 – <данные изъяты>

- с 01.01.2023 по 31.12.2023 – <данные изъяты>.

Период службы в армии с 23.04.1983 года по 24.05.1985 года изначально был включен в страховой стаж ФИО1

На основании изложенного, ответчик просит в удовлетворении исковых требований прокурора Фрунзенского района г.Ярославля в интересах ФИО1 отказать.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В число этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, входит возраст (ч. 1 ст. 8 Закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 Закона).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с переходными положениями вышеуказанного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 и определяется на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 43 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 24.01.2018 года.

По делу установлено, что 04.12.2021 года ФИО1 обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.6 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В заявлении о назначении пенсии ФИО1 изъявил согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в подсчет специального стажа работы на территории <данные изъяты> были включены периоды: с 20.08.1985 года по 10.08.1987 года – <данные изъяты>; с 12.08.1987 года по 24.05.1989 года – <данные изъяты>

Таким образом, специальный стаж ФИО1 составлял <данные изъяты>, в связи с чем решением №313246/21 от 17.12.2021 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 29.06.2023 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ярославской области, признано незаконным решение Отделения №313246/21 от 17.12.2021 года в части исключения из специального трудового стажа периодов работы с 16.06.1979 года по 22.04.1983 года, с 25.05.1985 года по 19.08.1985 года, с 06.02.1990 года по 01.04.1992 года, с 03.04.1992 года по 07.07.1994 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 02.10.2023 года оставлена без удовлетворения апелляционная жалоба ФИО1, в которой он просил о включении в специальный стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя на территории г<данные изъяты> с 15.04.1993 года по 03.03.2001 года

На основании вступившего в законную силу решения суда ОСФР по Ярославской области вынесено решение о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии №313246/21 от 17.12.2021 года, в подсчет специального стажа включены вышеуказанные периоды работы.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 стал составлять <данные изъяты> (при требуемой продолжительности в <данные изъяты> – 12 лет). Страховой стаж – <данные изъяты> (при требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет) Величина ИПК составила <данные изъяты> (при требуемом значении в 2021 году – 21).

Учитывая изложенное, право на назначение пенсии по состоянию на 17.12.2021 года не возникло в связи с недостаточной продолжительностью страхового стажа.

20.12.2023 года в Отделение поступили следующие документы:

- справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в г.Якутске №1050 от 09.12.2019 года;

- информационное письмо об учете в ЕГРПО №10-09-180-1424 от 10.07.2011 года Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по статистике;

- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №Ф-82 от 15.04.1993 года;

- патент на право применения упрощенной системы налогообложения (АО 14, 013741).

На основании поступивших документов Отделением принято решение о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии №313246/21 от 17.12.2021 года, решение изложено в следующей редакции:

в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы:

- с 16.06.1979 по 22.04.1983 – <данные изъяты>

- с 25.05.1985 по 19.08.1985 – <данные изъяты>

- с 20.08.1985 по 10.08.1987 – <данные изъяты>

- с 12.08.1987 по 24.05.1989 – <данные изъяты>

- с 06.02.1990 по 01.04.1992 – <данные изъяты>

- с 03.04.1992 по 07.07.1994 – <данные изъяты>

В страховой и специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы:

- с 15.04.1993 по 31.07.1999 – не произведена уплата страховых взносов;

- с 01.08.1999 по 31.12.2001 – нет данных об уплате страховых взносов;

- с 01.01.2002 по 24.06.2005 – не произведена уплата страховых взносов.

06.05.2024 года ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.6 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ярославской области №87560/24 от 14.05.2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. По состоянию на 06.05.2024 года специальный стаж ФИО1 составил <данные изъяты>при требуемой продолжительности в возрасте <данные изъяты> – 7 лет 6 месяцев). Страховой стаж – <данные изъяты> (при требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет) Величина ИПК составила <данные изъяты> (при требуемом значении в 2021 году – 28,2).

В страховой и специальный стаж ФИО1 включены следующие периоды:

- с 16.06.1979 по 22.04.1983 – работа <данные изъяты>

- с 23.04.1983 по 24.05.1985 – <данные изъяты>

- с 25.05.1985 по 19.08.1985 – <данные изъяты>

- с 20.08.1985 по 10.08.1987 – <данные изъяты>

- с 12.08.1987 по 24.05.1989 – <данные изъяты>

- с 06.02.1990 по 01.04.1992 – <данные изъяты>

- с 03.04.1992 по 07.07.1994 – <данные изъяты>

- с 10.02.2020 по 31.12.2020 – <данные изъяты>

- с 01.01.2021 по 31.12.2021 – <данные изъяты>

- с 01.01.2022 по 31.12.2022 – <данные изъяты>

- с 01.01.2023 по 31.12.2023 – <данные изъяты>

При этом период службы в армии с 23.04.1983 года по 24.05.1985 года, о включении которого в страховой стаж просил прокурор, действующий в интересах ФИО1, изначально был включен в подсчет страхового стажа.

Также истцом, прокурором, действующим в защиту интересов ФИО1, не представлено в материалы гражданского дела новых доказательств, позволяющих включить в общий, либо специальный стаж ФИО1 каких-либо периодов работы, имевших место по состоянию на дату первичного обращения с заявлением о назначении пенсии 04.12.2021 года. Истцом не заявлено требование о включении в стаж иных периодов работы, которые не являлись предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции при рассмотрении гражданского дела №2-1634/2023.

На основании вступившего в законную силу решения суда ОСФР по Ярославской области произведена корректировка сведений индивидуального лицевого счета ФИО1, путем включения в общий и специальный стаж периодов, установленных указанным решением.

Однако по состоянию на дату первоначального обращения право на назначение страховой пенсии у ФИО1 не возникло. Несмотря на то, что с учетом включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов на основании решения суда, продолжительность специального стажа (<данные изъяты> при требуемой продолжительности в 56 лет – 12 лет) и ИПК <данные изъяты> при требуемом значении в 2021 году – 21) на дату первоначального обращения являлись достаточными для установления досрочной страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа на дату обращения 04.12.2021 года являлась недостаточной - <данные изъяты> (при требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет).

В дальнейшем ФИО1 продолжил осуществлять трудовую деятельность, в результате чего увеличилась продолжительность общего страхового стажа.

При повторном обращении за назначением пенсии 06.05.2024 года продолжительность страхового стажа ФИО1 составила <данные изъяты> (при требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет). При этом продолжительность специального стажа (работа в районах Крайнего Севера) не изменилась, и также являлась достаточной для возникновения права на назначение досрочное назначение страховой пенсии (<данные изъяты> при требуемой продолжительности в возрасте <данные изъяты> лет – 7 лет 6 месяцев).

В то же время, на дату повторного обращения ФИО1 с заявлением об установлении пенсии в силу прямого указания закона изменилось значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для назначения страховой пенсии, который, в соответствии с переходными положениями Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 и определяется на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия (без учета фиксированной выплаты) рассчитывается с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Размер ИПК определяется с учетом:

- общего трудового стажа, имеющегося у гражданина по состоянию на 01.01.2002 года, в целях валоризации учитывается трудовой стаж, выработанный до 01.01.1991 года;

- заработной платы за период 2000 – 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо любые 60 месяцев работы подряд за период до 01.01.2002 года;

- суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за периоды работы, имевшие место за период с 01.01.2002 года;

- суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды работы с 01.01.2025 года.

Размер страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты) определяется как произведение величины ИПК и стоимости одного ИПК (ст.15 Закона №400-ФЗ).

В соответствии со ст.15 Закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст + ИПК х СПК, где СПст – размер страховой пенсии по старости; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента

При обращении ФИО1 за назначением пенсии 06.05.2024 года учтена продолжительность страхового стажа <данные изъяты>; продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года – <данные изъяты>; продолжительность общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ – полных 17 лет.

Величина ИПК на дату обращения – <данные изъяты>, при требуемом на указанную дату – 28,2, в связи с чем право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на 06.05.2024 года также не возникло.

Таким образом, решение ОСФР по Ярославской области №87560/24 от 14.05.2024 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Прокурор просит внести изменение в решение ОСФР по Ярославской области №313246/21 от 17.12.2021 года, учитывая дату первичного обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии, назначив пенсионную выплату ФИО1 с учетом решения Кировского районного суда г.Ярославля от 23.06.2023 года. Однако действующее законодательство не содержит норм, позволяющих учесть продолжительность страхового стажа гражданина по состоянию на 2024 год, и, в то же время, ИПК, применявшийся при установлении пенсии по старости в 2021 году. При этом суд учитывает, что ОСФР по Ярославской области произвело корректировку данных индивидуального лицевого счета ФИО1 с учетом решения Кировского районного суда г.Ярославля от 23.06.2023 года, при этом право на назначение пенсии с даты первоначального обращения у истца не возникло.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Фрунзенского района г.Ярославля в интересах ФИО1 к ОСФР по Ярославской области не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :


Исковые требования прокурора Фрунзенского района г.Ярославля (ИНН <***>) в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.А.Доколина



Суд:

Кировский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Фрунзенского района г. Ярославля (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯО (подробнее)

Судьи дела:

Доколина Анна Анатольевна (судья) (подробнее)