Решение № 2-4/2024 2-4/2024(2-462/2023;)~М-230/2023 2-462/2023 М-230/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-4/2024

Дело № 2-4/2024 (2-462/2023)

УИД № 74RS0049-01-2023-000434-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лавровой Н.А.,

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области к ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности, по встречному исковому заявлению ФИО3 к муниципальному образованию «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области о признании права собственности на квартиру, о прекращении права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности и просили суд выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Возложить обязанность на ФИО3 в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу вернуть жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту-приема передаче муниципальному образованию «город Троицк».

В обосновании заявленных исковых требований указали, что в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г. Троицка Челябинской области № от 27.01.2023 года, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> включен в реестр муниципального имущества города Троицка Челябинской области 02.10.1992 года на основании Постановления ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и распоряжение Главы города Троицка Челябинской области№ 375-р от 02.10.1992 г., решения Челябинского областного совета народных депутатов «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Троицка № 235/13-м от 20.08.1992 года».

16 сентября 2016 года право собственности Муниципального образования «город Троицк» было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Право пользования жилым помещением может возникнуть только при соблюдении порядка вселения.

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, по договору социального найма, не предоставляются руководителям юридических лиц, а предоставляются только гражданам, являющимися малообеспеченными и признанными, в установленном законом порядке, нуждающимися в жилом помещении.

Несмотря на вышесказанное 31.03.2009 года на заседании жилищной комиссии администрации города Троицка Челябинской области было рассмотрено обращение заместителя председателя совета директоров общества с ограниченной ответственностью «АМД» ФИО3 по вопросу заключения договора социального найма с генеральным директором указанного предприятия ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м., состоящее из двух комнат.

В результате обсуждения данного вопроса комиссия приняла решение заключить договор аренды с генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «АМД» ФИО14 на двухкомнатную квартиру, общей площадью 44,9 кв.м, по адресу: <адрес>, несмотря на принятое решение жилищной комиссией от 31.03.2009 года, договор аренды с генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «АМД» ФИО4 на вышеуказанную квартиру не заключался.

Согласно постановления Главы администрации города Троицка Челябинской области от 08.09.2006 года № 608 «Об утверждении Положения о жилищной комиссии Троицкого городского округа» утверждено Положение о жилищной комиссии Троицкого городского округа, в соответствии с которым к функциям жилищной комиссии относится рассмотрение заявлений малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по вопросам постановки на учет, рассмотрение заявлений граждан о признании нуждающимся с целью участия в подпрограммах, рассмотрения списков граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений, краткосрочного коммерческого найма и распределение освободившейся муниципальной жилой площади малоимущим гражданам, по договорам социального найма.

То есть к полномочиям жилищной комиссии не относятся вопросы по рассмотрению заявлений руководителей юридических лиц и тем более принятие решений по заключению договоров аренды муниципальных жилых помещений.

Таким образом, указанное решение принято неуполномоченным лицом, следовательно, по мнению истца, оно является незаконным.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 22.07.2019 года ФИО1 был признан не приобретшим права пользования жилым помещением площадью 44,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

Также вышеназванным решением Троицкий городской суд Челябинской области отказал в удовлетворении искового требования о возврате жилого помещения.

В ходе судебного заседания, было установлено, что жилое помещение, расположенное по спорному адресу находится во владении и пользовании ОАО «Уральский Машиностроительный завод-ММК», которые его используют в виде гостиницы, а именно для проживания рабочих.

Также установлено, что ОАО «Уральский Машиностроительный завод-ММК» решением налогового органа ликвидировано (исключен из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, 09.12.2020 года).

25.11.2019 года ликвидированное лицо - ОАО «УМЗ-ММК» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области о признании права собственности на данную квартиру, то есть заявило о том, что является фактическим владельцем имущества. В судебном заседании ФИО3 пояснил, что является акционером ОАО «Уральский Машиностроительный завод-ММК», что спорное имущество находится в его владении.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07 июля 2021 года отказано в удовлетворении заявления ФИО3 о процессуальном правопреемстве и прекращено производство по делу № № в связи с ликвидацией ОАО Уральский машиностроительный завод-ММК» и исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 года по делу № № Определение Арбитражного суда Челябинской области от 07.07. 2021 года оставлено без изменения.

В настоящее время спорная квартира является собственностью муниципального образования «город Троицк», однако Истец лишен возможности осуществлять свои права владения в пользовании и распоряжении своим имуществом, то есть квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в чужом пользовании и в соответствии со статьей 301 ГК РФ подлежит истребованию из чужого владения.

Права истца нарушены, так как в связи с незаконным проживанием ФИО3 в спорном жилом помещении администрация города Троицка Челябинской области не может распоряжаться данным помещением.

ФИО3 обратился со встречными исковыми требованиями (уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ) к муниципальному образованию «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области о признании права собственности на квартиру, о прекращении права муниципальной собственности на квартиру и просил суд признать право собственности ФИО3 на недвижимое имущество - квартиру, общей площадью 44,90 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер № (условный №), прекратить право собственности муниципального образования - город Троицк Челябинской области на недвижимое имущество - квартиру, общей площадью 44,90 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер № (условный №), прекратить право собственности муниципального образования - город Троицк, Челябинской области на недвижимое имущество - квартиру, общей площадью 44,90 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер № (условный №).

В обосновании встречных исковых требований указал, что с 20.10.1999 года во владении и пользовании ФИО3 находится недвижимое имущество - квартира, общей площадью 44,90 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер № (условный №). Право собственности, по мнению ответчика (истца по встречному иску) возникло при следующих обстоятельствах:

На основании Решения № от 26.04.1979 г. Исполнительного комитета Троицкогогородского совета народных депутатов указанная квартира была предоставлена Уральскому заводу газоочистной аппаратуры.

ОАО «Уральский завод газоочистной аппаратуры» (ОАО «УЗГА») как правопреемник Уральского завода газоочистной аппаратуры получил квартиру в фактическое владение.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 29.06.1999 года по делу № № «УЗГА» признано несостоятельным (банкротом).

На основании Договора передачи имущества в уставной капитал от 14 октября 1999 года ОАО «Уральский завод газоочистной аппаратуры» передало в уставной капитал ОАО «УМЗ-ММК» имущество на общую сумму 1 200 000 руб. В соответствии с Дополнительным соглашением № от 20.10.1999 года к Договору передачи имущества в уставной капитал от 14.10.1999 года в состав имущества, передаваемого ОАО «Уральский завод газоочистной аппаратуры» в уставной капитал ОАО «УМЗ-ММК» была включена квартира, расположенная по адресу: <адрес> Передача соответствующего имущества и, в том числе, спорной квартиры подтверждается актом приема-передачи (в редакции Дополнения № 1 к акту приема -передачи) от 20.10.1999 года.

ОАО «УМЗ-ММК» решением налогового органа ликвидировано, исключен из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, 09.12.2020.

ФИО3 является единственным акционером ОАО «УМ3-ММК». Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ объектом права собственности может выступать любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам. Таким образом, акции акционерного общества являются собственностью акционера.

Иск акционера ликвидированной компании о признании за ним права собственности на оставшееся после ее закрытия имущество является надлежащим способом защиты его прав и законных интересов, который способствует реальному восстановлению прав собственника.

При отсутствии у ликвидированного юридического лица кредиторов на его имущество вправе претендовать акционеры компании пропорционально размеру своих акций или в соответствии с достигнутым между ними соглашением по этому поводу.

Из смысла правовых норм, следует, что право собственности на оставшееся имущество общества, исключенного из ЕГРЮЛ после расчета с кредиторами, предается его участникам либо акционерам.

ФИО3 является единственным акционером ОАО «УМЗ-ММК», а также единственным владельцем и пользователем вышеуказанной квартиры. С 20.10.1999 года ФИО3 пользуется и владеет спорным имуществом, как полноправный собственник, в связи с чем, полагает, что его встречный иск о признании за ним права собственности на вышеуказанную спорную квартиру, является законным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседания истец (ответчик по встречному иску) муниципальное образование «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области- представитель ФИО5 участвовала, заявленные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении заявленных встречных исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (том № 5 л.д.131).

Представитель ответчика (истец по встречному иску) ФИО6 в судебном заседании участвовала, от лица своего доверителя просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, применив также к спорным правоотношениям последствия пропуска срока исковой давности (том № 2 л.д.115-118), встречные исковые требования ФИО3 просила удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо временный управляющий ОАО «Уральский машиностроительный завод-ММК» -ФИО7- в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо ООО « АМД» - представитель в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом (том № 5 л.д.123), представлено письменное мнение по делу ( том № 5 л.д.134)

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области -представитель в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (том № 5 л.д.119), представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (том № 5 л.д.121).

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства, перерывах в судебных заседаниях доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.troickg.chel.sudrf.ru

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие сторон в судебном заседании является их субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав стороны по делу, извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения участников процесса, показания допрошенного свидетеля, заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, во встречных исковых требований необходимо отказать, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖК РФ).

Местом жительства и регистрации гражданина признается в соответствии со ст. 20 ГК РФ то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Вселение и регистрация гражданина в жилое помещение, принадлежащее другому гражданину на праве собственности, возможно только с согласия собственника жилого помещения. В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

В силу ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение - двухкомнатная квартира, площадью 44,9 кв.м., расположенная по адресу: Троицк, Челябинской области ул. Ильина, д.25 кв.55 на основании распоряжения главы администрации города Троицка Челябинской области № 375-р от 02.10.1992 года и в соответствии с постановлением ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» передано по акту приема передачи от Уральского завода газоочистной аппаратуры (УЗГА) в муниципальную собственность 15.07.1993 года, о чем составлена регистрационная надпись Бюро технической инвентаризации г.Троицка. Дата включения в реестр муниципального имущества 02.10.1992 года (т.1 л.д.14, 112, 113). Кроме того, 16 сентября 2016 года право собственности муниципального образования «город Троицк» в отношении данного объекта недвижимости также зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (т.1 л.д.34-35).

В соответствии с Положением о жилищной комиссии Троицкого городского округа, утвержденным постановлением главы администрации города Троицка Челябинской области от 08 сентября 2006 года № 608, к функциям жилищной комиссии относится рассмотрение заявлений малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по вопросам постановки на учет и выработка рекомендаций главе городского округа для принятия по ним решений., рассмотрение заявлений граждан о признании нуждающимися, с целью участия в подпрограммах « Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем работников учреждений» в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», ежегодное согласование списков граждан, состоящих на учете в администрации города Троицка, рассмотрение списков граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений, краткосрочного коммерческого найма и выработка рекомендаций главе городского округа, распределение освободившейся муниципальной жилой площади, малоимущим гражданам по договорам социального найма ( т.1 л.д.15-18).

ФИО3 как заместитель председателя совета директоров ООО «АМД» в марте 2009 года обращался к первому заместителю главы г.ФИО15 с просьбой заключить договор социального найма с генеральным директором предприятия ФИО1 и зарегистрировать его по адресу: <адрес> как ответственного квартиросъемщика (т.2 л.д.135). Жилищной комиссией администрации г.Троицка от 31.03.2009 года, по результатам рассмотрения обращения заместителя председателя совета директоров ООО «АМД» ФИО3 по вопросу заключения договора социального найма с генеральным директором указанного предприятия ФИО16 на жилое помещение, расположенное по адресу ул.Ильина, 25-55, общей площадью 44,9 кв.м. состоящее из двух комнат, было принято решение о заключении договора аренды с генеральным директором ООО «АМД» ФИО1. Протокол № заседания жилищной комиссии от 31 марта 2009 года утвержден постановлением главы администрации г. Троицка № от 31 марта 2009 года (т.1 л.д.8-13).

Однако, согласно исковому заявлению и объяснениям представителя истца (ответчика по встречному иску) договор аренды спорного жилого помещения, договор социального найма, договор коммерческого найма с ФИО4, либо с ООО «АМД» заключен не был, как не был заключен такой договор и с ФИО8, но спорное жилое помещение используется ФИО3 как гостиница. В данном жилом помещении периодически проживают граждане, личность которых не установлена.

В подтверждение данного обстоятельства, истцом (ответчиком по встречному иску) представлен акт от 20.03.2023 года, составленный специалистами Управления ЖКХ ЭБТ и С администрации г. Троицка Челябинской области из которого следует, что со слов соседки из <адрес> ФИО10 в квартире на постоянной основе никто не проживает, квартира долгое время используется, как гостиница (бывшая УЗГА), последний раз (около трех недель назад) там два дня проживал специалист по наладке оборудования из <адрес>, в настоящее время квартира пустует (т.1 л.д.38).

Согласно информации МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Троицка», сведения о зарегистрированных лицах в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствуют (т.3 л.д.216).

Согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> (т.1 л.д.27).

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 22.07.2019 года ФИО1 был признан не приобретшим права пользования жилым помещением площадью 44,9 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований администрации г. Троицка Челябинской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Троицк, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по передаче жилого помещения, было отказано (т.1 л.д.40-42).

Решение вступило в законную силу 05.11.2019 года.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении дела также было установлено, что на основании Решения № от 26.04.1979 г. Исполнительного комитета Троицкого городского совета народных депутатов указанная квартира изначально была предоставлена Уральскому заводу газоочистной аппаратуры (т.1 л.д.188-189).

ОАО «Уральский завод газоочистной аппаратуры» (ОАО «УЗГА») как правопреемник Уральского завода газоочистной аппаратуры получил квартиру в фактическое владение.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 29.06.1999 года по делу № № признано несостоятельным (банкротом) (т.1 л.д.197-оборот-198).

14.10.1999 года ОАО Уральский завод газоочистной аппаратуры» заключен договор передачи имущества в уставной капитал, согласно которому в уставной капитал ОАО «УМЗ-ММК» было передано имущество на 1 200 000 руб.(т.1 л.д.94-95).

20.10.1999 года к вышеназванному договору было подписано дополнительное соглашение №, в котором указано, что в уставной ОАО «УМЗ-ММК» была включена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (т.1 л.д.96-97), в связи, с чем с этой даты ОАО «УМЗ-ММК» считает квартиру своей собственностью.

ОАО «УМЗ-ММК» решением налогового органа ликвидировано (исключен из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении в отношении которых внесена запись о недостоверности от 09.12.2020 ( т.3 л.д.229-234).

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 является единственным акционером ОАО «УМ3-ММК».

25.11.2019 года ликвидированное лицо - ОАО «УМЗ-ММК» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области о признании права собственности на данную квартиру, то есть заявило о том, что является фактическим владельцем имущества. В судебном заседании ФИО3 пояснил, что является акционером ОАО «Уральский Машиностроительный завод-ММК», что спорное имущество находится в его владении.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07 июля 2021 года отказано в удовлетворении заявления ФИО3 о процессуальном правопреемстве и прекращено производство по делу № А76-48399/2019 в связи с ликвидацией ОАО Уральский машиностроительный завод-ММК» и исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 года по делу № № Определение Арбитражного суда Челябинской области от 07.07. 2021 года оставлено без изменения.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 считает, что у него возникло право собственности на вышеуказанное жилое помещение по нескольким основаниям, а именно, как у единственного акционера ОАО «УМ3-ММК» в уставной капитал которого была включена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а также, в связи с тем, что он с 1999 года непрерывно владеет им как своим собственным, пользуется, распоряжается, оплачивает коммунальные платежи, в квартире находятся его личные вещи, предметы обихода.

В обоснование своих доводов представил список владельцев ценных бумаг от 26.01.2021 года (т.3 л.д.223-224), квитанции оплаты коммунальных платежей на вышеуказанную квартиру (т.1 л.д.209-214, т.2 л.д.198,212,216,221,227,230-235,238-240,243, т.3 л.д.9-11,15-19, 22-27,31-35,38-41, 43-49, 100-117, л.д.118-129, л.д.174-183, т.4 л.д.1-251), акт от 10.01.2024 года об установлении фактического проживания лица (т.3 л.д.235), показания свидетеля ФИО11, фотографии обстановки квартиры (т.3 л.д.237-244). Судом установлено, что оплата коммунальных платежей производилась бухгалтером ФИО11 с составлением авансовых отчетов (том № 3 л.д.13-14, л.д.20-21, л.д.28-30, л.д.36-37, л.д.50-55, л.д.57-97, л.д.131-153, л.д.156-172) на основании приказа генерального директора ОАО « УМЗ-ММК» ФИО3 (том № 3 л.д.12).

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по первоначальному иску МО « г. Троицк» в лице администрации г. Троицка Челябинской области и отказе в удовлетворении встречных исковых требований на основании следующего:

Правом распоряжения спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, являющимся муниципальным имуществом, обладает орган местного самоуправления. Вышеуказанное жилое помещение ответчику (истцу по встреченному иску) органами местного самоуправления на законных основаниях никогда не предоставлялось, решения о предоставлении ему данного жилого помещения администрацией города не принималось.

Данное жилое помещение является муниципальным имуществом, право на распоряжение, которым принадлежит органам местного самоуправления и предназначено в первую очередь для реализации полномочий по решению вопросов местного значения. Пользование жилым помещением гражданами без надлежащих правовых оснований создает препятствия для использования данного имущества в интересах собственника.

Представленные ответчиком (истцом по встречному иску) документы в обосновании встречных исковых требований, а также те основания, по которым ответчик (истец по встречному иску) просит признать за ним право собственности на вышеуказанное жилое помещение, не являются надлежащими доказательствами возникновения права собственности ФИО3 на спорное жилое помещение, исходя из следующего:

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В случаях и порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3).

Как следует из положений ст. 234 указанного Кодекса, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п. 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301 и 305 данного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4).

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1).

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

В соответствии со ст. 236 названного выше Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Наличие титульного собственника не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Равным образом, осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестность давностного владения.

В постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 26.11.2020 N 48-П разъяснено, что в случае с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2015 N 41-КГ15-16, от 20.03.2018 N 5-КГ18-3, от 15.05.2018 N 117-КГ18-25 и от 17.09.2019 N 78-КГ19-29); для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц.

В рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, судами отмечается, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 N 4-КГ19-55 и др.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 указанного выше Постановления Пленума, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абз. 1 п. 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование «город Троицк» в лице Администрации города Троицка Челябинской области не утратило интерес к принадлежащему ему имуществу, что подтверждается как фактом рассмотрения обращения заместителя председателя совета директоров ООО «АМД» ФИО3 по вопросу заключения договора социального найма с генеральным директором указанного предприятия ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и решением по данному обращению о заключении договора аренды на данное жилое помещение, указанным в протоколе № заседания жилищной комиссии от 31.03.2009 года (т.1 л.д.9-13), фактом оформления права собственности на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости в 2016 году (т.1 л.д.34-35), фактом обращения в 2019 году в Троицкий городской суд Челябинской области с иском ФИО1 о признании его не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности (т.1 л.д.40-42).

Право собственности муниципального образования никем с 1993 года оспорено не было, доказательств, что собственник -муниципальное образование каким- то образом отказалось от распоряжение спорным объектом недвижимости материалы дела не содержат, факт пользования спорным жилым помещением, и оплата коммунальных платежей ответчиком (истцом по встреченному иску) сами по себе не являются основанием для признания за ФИО3, права собственности и не свидетельствуют о том, что собственник не проявлял интерес к данному имуществу.

Согласно представленной в материалы дела справки Управления ЖКХ ЭБТ и С администрации г. Троицка Челябинской области от 28.01.2021 года установлено, что на жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Ильина, д.25, кв.55 ордер не выдавался, по договору социального найма, служебного найма, найма жилого помещения маневренного фонда г. Троицка данное жилое помещение ФИО3 не предоставлялось (том № 3, л.д.213).

Согласно справки архивного отдела администрации г. Троицка Челябинской области 2-х комнатная <адрес> расположенная по адресу: <адрес> некому не выделена, оставлена в резерве (том № 2 л.д.121).

Доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, о том, что данное жилое помещение предоставлено ему на законных основаниях как единственному акционеру ОАО «УМ3-ММК» также являются не состоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что спорная квартира в 1992 году была передана в муниципальную собственность, о чем имеется регистрационная запись органов БТИ, которая не аннулирована, недействительной не признана, соответственно передача данной квартиры от ОАО УЗГА в 1999 году в уставной капитал ОАО «УМ3-ММК» в соответствии с дополнительным соглашением № 1от 20.10.1999 года к Договору передачи имущества в уставной капитал от 14.10.1999 года являлась нелегитимной, кроме того, данное дополнительное соглашение в органах росреестра не зарегистрировано, соответственно какого - либо правового значения не имеет, ответчиком (истцом по встречному иску) не предоставлено доказательств своевременного обращения в органы государственной регистрации права собственности на данное жилое помещение, согласно выписки из ЕГРН ( том № 1 л.д.34-35) право собственности муниципального образования -г. Троицк, Челябинской области на спорное имущество прошло государственную регистрацию -16.09.2016 года, данная государственная регистрация никем оспорена в установленные сроки не была, при процедуре государственной регистрации правопритязаний иных лиц выявлено не было. Соответственно каких либо законных оснований для признания права собственности за ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <...> у суда не имеется.

Ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО3 заявлено о пропуске МО «город Троицк» срока исковой давности (том № 2 л.д.115-118).

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п.1 ст.197 ГК РФ).

В сфере жилищных правоотношений, как правило, применяются положения гражданского законодательства, касающиеся сроков исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности на основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого по правилам статьи 200 ГК РФ. В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Так, например, течение срока исковой давности по искам об истребовании недвижимого имущества (жилых помещений) из чужого незаконного владения начинается со дня, когда уполномоченный собственником жилищного фонда орган узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

При рассмотрении споров о выселении граждан из занимаемого жилого помещения (по искам собственника к бывшим членам семьи собственника, о признании утратившим, прекратившим право пользования жилым помещением, выселении) сроки исковой давности не применяются, поскольку жилищные правоотношения являются длящимися.

При рассмотрении споров о выселении граждан из специализированного (служебного) жилого помещения, предоставленного нанимателю в связи с трудовыми отношениями, которые в последующем прекращены, срок исковой давности не применяется. Соответствующая правовая позиция приведена в пункте 13 «Обзора судебной практике Верховного Суда Российской Федерации № 2», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017. Указано, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемыми нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер. Увольнение служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматического прекращения договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, в данном случае доводы ответчика (истца по встречному иску), изложенным в заявлении о применении к спорным правоотношениям последствий пропуска срока исковой давности является не состоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку, совокупностью исследованных в судебном заседании обстоятельств установлено, что единственным законным, на сегодняшний день собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование- г. Троицк Челябинской области в лице администрации г. Троицка Челябинской области, ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 право собственности на вышеуказанное жилое помещение не приобрел, документов подтверждающих пользование и распоряжение данным жилым помещением на законных основаниях (аренда, соц. найм, договор найма служебного жилого помещения и иные), в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не предоставил, собственник на основании ст. 304 ГК РФ имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области о выселении ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и возложении обязанности на ФИО3 в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу вернуть жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту-приема передаче муниципальному образованию «город Троицк».

Встречные исковые требования ФИО3 к муниципальному образованию «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области о признании права собственности на квартиру, о прекращении права муниципальной собственности на квартиру являются взаимоисключающими с первоначальными исковыми требованиями и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение по заявленным требованиям, иных требований стороны не заявляли.

Определением Троицкого городского суда Челябинской области от 15.06.2023 года ФИО3 при предъявлении встречного иска была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины по требованию имущественного характера о признании права собственности на жилое помещение квартиру до вынесения решения суда, в связи с чем с ответчика ( истца по встречному иску) ФИО3 при вынесении решения суда подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 13 838,75 руб.

Руководствуясь ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области, удовлетворить.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> обязанность в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу вернуть жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема передачи муниципальному образованию «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> к муниципальному образованию «город Троицк» Челябинской области в лице администрации города Троицка Челябинской области о признании за ним права собственности на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) № (условный номер №), о прекращении права собственности муниципального образования «город Троицк» Челябинской области на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) № (условный номер №), отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13838,75 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено: 19 февраля 2024 года.