Решение № 2-297/2019 2-297/2019~М298/2019 М298/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-297/2019

Дело №2-297/2019

УИД 69RS0034-01-2019-000690-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Мининой С.В.,

при секретаре Каграмановой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Удомельского городского округа Тверской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Удомельского городского округа Тверской области о сохранении жилого помещения – квартиры в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

В период с 10 декабря 2018 года по 20 декабря 2018 года истцом проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: демонтирована деревянная перегородка между коридором и кухней, демонтирован оконный блок между комнатой и балконом. Работы выполнялись самостоятельно и с привлечением специалистов.

Истец указывает, что решения о согласовании перепланировки квартиры получено ею не было, поскольку она не знала о необходимости такого согласования.

Кроме того, истец указывает, что перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Однако, при обращении в администрацию Удомельского городского округа истцу было указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Товарищество собственников жилья «Курчатова-22».

В судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление истца ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования своего доверителя - истца ФИО1 по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Удомельского городского округа в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв представителя ответчика Администрации Удомельского городского округа ФИО4 на исковое заявление ФИО1, из которого следует, что истцом произведено переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Между тем, истец за согласованием на переустройство вышеуказанной квартиры в Администрацию Удомельского городского округа не обращался.

Администрация Удомельского городского округа полагает, что сохранение жилого помещения в переустроенном виде возможно, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, представитель ответчика Администрации Удомельского городского округа просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Курчатова-22» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется сообщение председателя Товарищества ФИО5 о том, что Товарищество не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 при условии соответствия технического состояния квартиры проекту АС 074, выполненному ООО «Стройресурс», на момент принятия решения суда. Просит рассмотреть дело без участия их представителя.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 25 того же Кодекса переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из части 1 и 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Частями 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости №КУВИ-001/2019-17449416 от 18 июля 2019 следует, что правообладателем жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

По данному адресу, на основании распоряжения Администрации Удомельского городского округа от 30 января 2019 года №62-ра «О проведении внеплановой проверки гражданина», распоряжения Администрации Удомельского городского округа от 20 февраля 2019 года №113-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Удомельского городского округа от 30 января 2019 года №62-ра» была проведена внеплановая проверка в отношении ФИО1

В ходе проведения проверки установлено, что визуально стеновая панель между кухней и жилой комнатой не нарушена. Часть данной стеновой панели толщиной 140 мм от наружной стены оконного проема заштукатурена и побелена. Целостность стеновой панели изнутри определить не представляется возможным. Так же установлено, что в жилом помещении демонтированы оконные и дверные блоки, проведен демонтаж перегородки между коридором и санузлом, коридором и ванной. Демонтирован дверной проем с перегородкой в кухню. Отсечена система отопления от стояков отопления.

Из данного акта следует, что данные ремонтно-строительные работы осуществлены собственником жилого помещения ФИО1 и относятся к понятию переустройства перепланировки жилого помещения.

За согласованием по проведению мероприятий ФИО1 в орган местного самоуправления не обращалась. Решение о согласовании переустройства и перепланировки на жилое помещение <адрес> не выдавалось. Собственником ФИО1 данного жилого помещения нарушены требования действующего законодательства: нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации №170 от 27 сентября 2003 года, подпункты 1.7.1; 1.7.2; 1.7.3, нарушение Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №25 от 21 января 2006 года, пункт 19, нарушение Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 25, 26 и 29.

В материалах дела имеется копия технических паспорта указанной квартиры по состоянию на 26 апреля 2000 года, который отражает планировку квартиры до производства в ней переустройства.

Предписанием Администрации Удомельского городского округа Тверской области №1 от 20 февраля 2019 года собственнику жилого помещения – <адрес>, ФИО1 предписано привести данное жилок помещение в нарушенной части в исходное прежнее состояние (согласно технического паспорта жилого помещения) либо предоставить правоудостоверяющие документы на выполненную перепланировку и переустройство жилого помещения, полученные в установленном порядке, в срок до 20 апреля 2019 года.

Как следует из проекта АС 074, на основании заявки заказчика, ООО «Стройресурс» разработан проект переустройства квартиры <адрес>.

Согласно технического заключения ООО «Стройресурс» в результате перепланировки общее имущество собственников жилого дома не затронуто, демонтаж ненесущей перегородки неиспользуемого пространства венткороба туалета не повлиял на несущую способность конструкций здания, демонтаж оконного и дверного блоков лоджии также не влияет на несущую способность конструкции здания, остекление и утепление периметра лоджии улучшило теплофизические параметры здания с точки зрения экономии расхода теплоэнергии, изменение помещения, образовавшееся в результате перепланировки, ее габариты и функциональные назначения отражены в чертежах и технико-экономических показателях, которые отображают надежность и устойчивость несущей конструкции здания в целом, вертикальные стояки внутренних сетей общего пользования не затронуты, внутренняя отделка помещений предусмотрена в соответствии с санитарными нормами из материалов, имеющих соответствующие сертификаты, разрешенных к применению в жилищном строительстве.

Выводы вышеназванного технического заключения следующие: общее техническое состояние конструкций после перепланировки классифицируется по второй категории состояний как работоспособное, состояние наружных стен на основании проведенного обследования по совокупности признаков оценивается как работоспособное, утепление стен постройки соответствует современным требованиям по термическому сопротивлению, установленным СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» общее техническое.

Кроме того из указанного технического заключения следует, что данное заключение по проекту АС 074 свидетельствует о надежности дальнейшей эксплуатации после проведенной перепланировки.

Таким образом, на основании представленных суду доказательств установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> была произведена перепланировка без нарушения экологических, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивающая безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушающая права и законные интересы других граждан.

При таких обстоятельствах основания для отказа в удовлетворении заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Удомельского городского округа Тверской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м, жилой площадью 19,0 кв.м в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Удомельский городской суд Тверской области.

В окончательной форме решение суда изготовлено 02 сентября 2019 года.

Председательствующий С.В. Минина