Решение № 2-443/2019 2-443/2019~М-434/2019 М-434/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-443/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Савиной Е.В.,

с участием

помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Баранова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-443/2019 по иску прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о понуждении администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание муниципального образовательного учреждения «<адрес>» и здания структурных подразделений МОУ «<адрес>» <адрес> приборами учета тепловой энергии,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о понуждении администрации муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание муниципального образовательного учреждения «<адрес>» и здания структурных подразделений МОУ «<адрес>» <адрес> приборами учета тепловой энергии.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Ясногорского района проведена проверка соблюдения администрацией МО Ясногорский район законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в ходе которой установлено, что здание муниципального образовательного учреждения «<адрес>» и здания структурных подразделений МОУ «<адрес>» <адрес> приборами учета тепловой энергии, используемые для оказания образовательных услуг, не оснащены приборами учета тепловой энергии.

Собственником имущества и учредителем МОУ «<адрес>» <адрес> является муниципальное образование Ясногорский район, полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования Ясногорский район.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание муниципального образовательного учреждения «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, здание структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, и здание структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, приборами учета тепловой энергии.

В судебном заседании помощник прокурора Ясногорского района Тульской области Баранов М.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, имеется заявление о признании иска.

Третье лицо, директор МОУ «<адрес>» <адрес> ФИО4, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об энергосбережении») производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно ч.4 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении» до 01 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно положениям ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об энергосбережении» начиная с 01.01.2010 г. государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.

В соответствии с положениями ч.2 ст.24 ФЗ «Об энергосбережении» начиная с 01 января 2010 года главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ) находящимися в их ведении казенными (бюджетными и автономными) учреждениями на основании данных об объеме фактически потребленных казенными (бюджетными и автономными) учреждениями в 2009 году каждого из указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, уменьшенном в сопоставимых условиях на пятнадцать процентов в течение пяти лет с ежегодным снижением такого объема на три процента. При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема фактически потребленных им ресурсов сверх установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи объема.

В соответствии с п.п.1.3, 4.1 Устава МОУ «<адрес>» <адрес> собственником имущества и учредителем образовательного учреждения является муниципальное образование Ясногорский район, полномочия учредителя осуществляет администрация муниципального образования Ясногорский район. Имущество муниципального образовательного учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления.

Как установлено судом, здание муниципального образовательного учреждения «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, здание структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, и здание структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, используемые для оказания образовательных услуг, не оснащены приборами учета тепловой энергии.

Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что неисполнение обязанности по оснащению здания муниципального образовательного учреждения «<адрес>», здания структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>», и здания структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>» <адрес> приводит к нерациональному использованию энергетических ресурсов, нарушению принципа оптимизации бюджетных расходов на оплату коммунальных ресурсов и как следствие неэффективному расходованию бюджетных средств, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Ясногорского района требований и удовлетворяет их в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц о понуждении администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание муниципального образовательного учреждения «<адрес>» и зданий структурных подразделений МОУ «<адрес>» <адрес> приборами учета тепловой энергии удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район Тульской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание муниципального образовательного учреждения «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, прибором учета тепловой энергии.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район Тульской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, прибором учета тепловой энергии.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район Тульской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить здание структурного подразделения «<адрес>» МОУ «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, прибором учета тепловой энергии.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов