Решение № 2-719/2020 2-719/2020~М-633/2020 М-633/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-719/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковыми требованиями к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указано, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Верхнепинячиснкое сельское поселение, <адрес>. В 2011 году на данном земельном участке истцами возведен жилой дом. С целью оформления права на жилой дом, истцы обратились в регистрирующие органы, однако в регистрации права собственности им было отказано, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

На основании изложенного, просят признать за ФИО3, ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Верхнепинячинское сельское поселение, <адрес>.

Истцы ФИО1 ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнили, просили признать за ними право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Верхнепинячинское сельское поселение, <адрес>, в остальном исковые требования поддержали, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом в силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ (п. 2 ст. 263 ГК РФ).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:19:030101:68, расположенный по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес>. Вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство (л.д.102-111, 113-122).

Кроме того, истцам на праве совместной собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 16:19:030101:0068:0017, расположенный по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес> (л.д.31).

Как следует из пояснений истцов, после приобретения земельного участка ими был возведен новый индивидуальный жилой дом, что также подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-16), техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-29), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-73), в соответствии с которыми на земельном участке с кадастровым номером 16:19:030101:68 возведен одноэтажный жилой дом, 2011 года постройки, площадью здания 70,1 кв.м.

Для подтверждения соответствия технического состояния строительных конструкций жилого здания, 2011 года постройки, истцами представлено экспертное заключение, выполненное ООО «СК СДС», из которого следует, что несущие конструкции обследуемых помещений по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, недопустимых трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»

Категория технического состояния индивидуального жилого дома в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - ИСПРАВНОЕ состояние.

Осмотром обнаружено, что расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками, расположенным на территории домовладения, и хозяйственными постройками, расположенными на соседних участках, соответствует требованиям противопожарных норм, строительство вышеуказанного жилого дома, выполнено с соблюдением норм СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Противопожарные нормы», а также СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89 «Планирование и застройка городских и сельских поселений».

Возведённое строение не несёт последствий по созданию неблагоприятных санитарно-эпидемиологических и экологических условий для здоровья людей, не оказывает негативного воздействия, так как противопожарные, инсоляционные и санитарно-бытовые нормативы выполнены.

Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения индивидуального жилого дома соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»,Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» по объемно планировочным решениям жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003». Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения индивидуального жилого дома соответствуют требованиям обусловленным «Правилами землепользования и застройки Верхнепинячинского сельского поселения».

Строительство вышеуказанного жилого дома, выполнено с соблюдением норм СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Противопожарные нормы», а так же СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89 «Планирование и застройка городских и сельских поселений», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, а так же других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан (л.д.127-145).

Согласно ответу ОАО «Сетевая компания» земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Верхнепинячинское сельское поселение, <адрес>, находятся вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащих ОАО «Сетевая компания» (л.д. 64-70, 94-99).

С целью приведения всех документов на жилое помещение в соответствии с действующим законодательствам, истец обратился в орган местного самоуправления, однако ФИО1 отказано в выдаче уведомления на строительство индивидуального жилого дома, поскольку уведомление о начале строительства или реконструкции жилого дома выдается до начала строительных работ. В данном случае строительство индивидуального жилого дома уже произведено и имеется кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт объекта от ДД.ММ.ГГГГ выполненный Заинским участком МРФ № РГУП БТИ (л.д.32-36).

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из совокупности исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу, что возведенный истцом жилой дом соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, находится на земельном участке на территории индивидуальной жилой застройки, земельный участок находится в собственности истцов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, возведенная постройка осуществлена в границах земельного участка, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, при отсутствии нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обратного в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статье 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом, 2011 года постройки, общей площадью 70,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:19:030101:68 по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья С.<адрес>

Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.