Решение № 2-1416/2019 2-1416/2019~М-1112/2019 М-1112/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1416/2019

Дело № 2-1416/2019
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.

при секретаре Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фильковой Ларисы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

Филькова Л.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи.

В обоснование исковых требований указано, что решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 24.01.2019г. ей - Фильковой Л.М. в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано на том основании, что документально не подтверждается факт нахождения ее сына - Филькова Л.С. на иждивении матери.

С данным решением Филькова Л.М. не согласна, поскольку ее сын Фильков Л.С., *** года рождения, в настоящее время является студентом 3-го курса очной формы обучения в ТОГБПОУ «***» г.Тамбова, проживает совместно с ней и находится на полном ее обеспечении, поскольку не работает.

Просит суд, обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании Филькова Л.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что является получателем страховой пенсии по старости в размере 9325,99 руб. Поскольку на ее иждивении находится сын, до 30.12.2018г. ей производилась повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Однако с 01.02.2019г., с момента достижения сыном 18-ти летнего возраста, указанная надбавка ей не начисляется и не выплачивается. Сын является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 7811,00 руб. В настоящее время ее сын не работает, является студентом 3 курса ТОГБПОУ «***» г.Тамбова, форма обучения очная, получает стипендию в размере 519,00 руб. Размер пенсии по случаю потери кормильца является незначительным, поэтому сын не может обеспечить себя сам, поскольку не работает. Фактически сын находится на ее иждивении, она покупает продукты питания, одежду, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, а также оплачивает платные образовательные услуги.

Представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности Курьянова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда РФ от 24.01.2019г. ***. Дополнительно суду пояснила, что решением пенсионного фонда Фильковой Л.М. было отказано в проведении перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку документально факт нахождения сына Филькова Л.С. на иждивении матери не подтверждается. Сын Фильковой Л.М. работающим не значится, обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения, однако является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 7811,00 руб., соответственно, имеет самостоятельный постоянный доход, который равен величине прожиточного минимума пенсионера, а также получает стипендию в размере 519,00 руб., полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав участников процесса, свидетелей Рубан Р.П., Ерышову Л.В., Филькова Л.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 16 Закона фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в ч.3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установил, что право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеют лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части2 статьи10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью1 статьи16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В статье 264 ГПК перечислены факты, установление которых относится к компетенции суда, однако, указанный в статье перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, факт нахождения на иждивении может быть установлен в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Филькова Л.М. является получателем страховой пенсии по старости с 30.10.2018г. в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С этой же даты ей была назначена и выплачивалась фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 16,17 названного Федерального Закона.

Фильков Л.Г., *** года рождения, приходится сыном Фильковой Л.М.

Фильков Л.С. является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 4039,91 руб. с 09.02.2014г. по 30.06.2021г. и получателем социальной доплаты к пенсии в размере 4037,22 руб. с 09.02.2014г. по 30.06.2021г. (справка от 13.05.2019г. *** - л.д.34).

По сведениям пенсионного фонда Фильков Л.С., согласно сведениям о состоянии ИЛС ЗЛ и данным ПТК НВП, работающим не значится.

Согласно справке от 16.07.2019г. *** ТОГБПОУ «*** г.Тамбова Фильков Л.С. является студентом 3 курса, форма обучения очная (бюджетная основа).

Филькова Л.М. и Фильков Л.С. зарегистрированы по месту жительства по адресу: г.Тамбов, ул***, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.35).

Согласно, имеющимся в материалах дела чекам (л.д.22-26), жилищно-коммунальные услуги оплачивает истец Филькова Л.М. через приложение «Сбербанк Онлайн».

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, помимо пенсии, Филькова Л.М. имеет доход с места работы:

- АО «ТЗ «Ревтруд», за период с мая 2018 года по апрель 2019 года составил 183852,08 руб., что подтверждается справкой № 94 от 14.05.2019г. (л.д.39);

- АО «Тамбовский завод «Октябрь», согласно справке № 669 от 14.05.2019г. (л.д.38) заработная плата за период с декабря 2018 года по апрель 2019 года составила 133704,91 руб.

Указанные обстоятельства помимо письменных доказательств по делу и пояснений истца в судебном заседании подтверждаются показаниями свидетелей.

Так свидетель Рубан Р.П. пояснила, что проживает с Фильковой Л.М. и ее сыном в одном доме с 2003 года, является соседкой по лестничной площадке. Знает семью, раньше Филькова жила с мужем и сыном, когда умер муж, сын остался на ее иждивении. Живут материально плохо, Филькова Л.М. часто одалживает денежные средства. Сын полностью находится на иждивении у истца, она его одевает, кормит. Сын всегда выглядит опрятно. Живут в однокомнатной квартире.

Свидетель Ерышова Л.В. пояснила, что истицу знает с 1980 года, вместе учились в техникуме в г.Котовске. Истица живет вдвоем с сыном, бывала у них дома. Сын Фильковой Л.М. – Лёня учится в колледже, полностью находится на ее иждивении, она его кормит, обувает, одевает.

Допрошенный в качестве свидетеля сын Фильковой Л.М. - Фильков Л.С. в судебном заседании пояснил, что они живут вдвоем – он и его мама. В связи со смертью отца получает пенсию по случаю потери кормильца, которую отдает матери, поскольку она ведет хозяйство, делает покупки, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Все необходимое ему покупает мама: одежду, обувь, телефон, при необходимости оплачивает обучающие курсы.

Не доверять указанным показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, так как они последовательны, согласуются между собой и с другими материалами гражданского дела, в связи с чем суд принимает их.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения Филькова Л.С., *** года рождения, не достигшего возраста 23 лет и обучающегося по очной форме в образовательном учреждении, на иждивении своей матери – Фильковой Л.М. установлен судом.

Указанные обстоятельства не опровергнуты ответчиком в судебном заседании.

Согласно ч.8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Фильковой Л.М. о перерасчете страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ч.8 ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ, в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, поскольку судом установлен факт нахождения сына истца – Филькова Л.С. на ее иждивении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 23 ФЗ №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Филькова Л.М. обратилась 22.01.2019г., в связи с чем перерасчет фиксированной выплаты должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете, то есть с 01.02.2019г.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести ФИО1 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.02.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме принято 06.08.2019г.

Судья: А.А. Словеснова