Решение № 12-264/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 12-264/2026

Дело № 12-264/2026 мировой судья Иночкина О.В.


Р Е Ш Е Н И Е

«01» апреля 2026 года город Волжский, Волгоградская область

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора города Волжского Волгоградской области советника юстиции Аваляна А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 65 судебного района город Волжский Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Волжский Волгоградской области от "."..г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи от "."..г., считая его незаконным, заместитель прокурора г. Волжского Волгоградской области советник юстиции Авалян А.Г. принес протест, которым просит опротестованное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения либо направить на новое рассмотрение.

В обоснование протеста указано, что в Волжском ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области на исполнении находится исполнительное производство №...-ИП от "."..г., возбужденное на основании исполнительного листа по делу №... от "."..г., выданного <...> городским судом <...>, о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, "."..г. рождения, в размере <...> части со всех видов заработка, ежемесячно, начиная взыскание с "."..г. и до совершеннолетия ребенка. С момента возбуждения исполнительного производства ФИО2 на протяжении длительного времени от уплаты алиментов уклоняется. В связи с этим, постановлением мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Волжский Волгоградской области от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО2 привлечена к административной ответственности по <...> КоАП РФ в виде 20 часов обязательных работ. Назначенное административное наказание отбыто ФИО2 в полном объеме в МАУ «<...>» "."..г. На основании ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 считалась подвергнутой административному наказанию до "."..г. Вместе с тем, "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, по факту неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с "."..г. по "."..г. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении "."..г. мировым судьей того же судебного участка вынесено постановление об административном правонарушении, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление мирового судьи от "."..г. незаконно и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в действиях ФИО2 отсутствует событие административного правонарушения.

В ходе рассмотрения протеста, помощник прокурора г. Волжского Гришин В.С. поддержал доводы указанные выше, просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, несовершеннолетняя потерпевшая ФИО1 и ее законный представитель ФИО3 (опекун), судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 1 ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, составившая протокол об административном правонарушении, надлежаще извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, к назначенному времени не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали. Судья сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Протест заместителя прокурора города на постановление мирового судьи от "."..г. принесен в Волжский городской суд Волгоградской области "."..г., вх. №... (л.д. 36), то есть, в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора г. Волжского Гришина В.С., изучив доводы протеста, исследовав письменные доказательства по делу и дополнительно представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Основанием для привлечения ФИО5 мировым судьей к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от "."..г. выводы о том, что ФИО5 в нарушение решения суда - исполнительного документа по делу №..., выданного "."..г. <...> городским судом <...>, в соответствии с которым на нее возложена обязанность по уплате алиментов в размере <...> части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, "."..г. года рождения, без уважительных причин не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства №... –ИП, а именно в период с "."..г. по "."..г., в пользу ФИО3.

Как следует из протеста заместителя прокурора города Волжского Волгоградской области советника юстиции Аваляна А.Г. и постановления о возбуждении уголовного дела от "."..г. постановлением мирового судьи судебного участка № 65 судебного района города Волжского Волгоградской области от "."..г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ; постановление вступило в законную силу "."..г.; наказание отбыто "."..г..

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения по настоящему делу ФИО2 являлась лицом, подвергнутым административному наказанию за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответственно, в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, что оставлено без внимания мировым судьей при рассмотрении дела.

Такое разрешение дела об административном правонарушении не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 65 судебного района город Волжский Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2, нельзя признать законным оно подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 судебного района г. Волжский Волгоградской области

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Протест заместителя прокурора города Волжского Волгоградской области советника юстиции Аваляна А.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 судебного района город Волжский Волгоградской области от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО2, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 судебного района г. Волжский Волгоградской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном для обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Судья - подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 12-264/2026 (№ 5-65-104/2026),

которое находится у мирового судьи

судебного участка № 65 судебного района

г. Волжского Волгоградской области

УИД: №...