Решение № 2-342/2018 2-342/2018 ~ М-83/2018 М-83/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-342/2018

Дело № 2-342/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 20 февраля 2018 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Мартиной Н.В.,

с участием

представителя истца Нехорошевой Ж.В.,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края и в интересах несовершеннолетних П., П. к ФИО2 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Соликамский городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края (далее по тексту ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края) и в интересах несовершеннолетних П., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения, обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 453000 рублей. В обоснование иска указал, что в результате проведения проверки соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, проведенной прокурором, установлено, что ФИО2, имеющей детей П. и П., был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. <дата> ФИО2 приобрела жилое помещение по адресу: <...> с использованием полученных по договору целевого займа, заключенному <дата> между ООО «<данные изъяты>» и ответчицей, заемных средств в размере 453000 рублей. <дата> ФИО2 обратилась в ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, направления средств на погашение основного долга и процентов по займу на приобретенное жилье, предоставив нотариально удостоверенное обязательство об оформлении в общую собственность её, её супруга, всех детей приобретенного жилого помещения в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения. На основании решения ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата> об удовлетворении заявления ФИО2 средства материнского капитала в сумме 453000 рублей <дата> года были перечислены ООО «<данные изъяты>». Однако <дата> ФИО2 продала указанное жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, денежные средства потратила; улучшение жилищных условий несовершеннолетних не произошло, что не отвечает целям Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и повлекло за собой незаконное обогащение ФИО2 за счет бюджетных средств.

Представитель истца старший помощник Соликамского городского прокурора Нехорошева Ж.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что на средства материнского капитала купила квартиру в поселке <данные изъяты>, которую через некоторое время продала за 50000 рублей, направив полученные деньги на строительство дома, принадлежащего свекрови.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что на средства материнского каптала купили квартиру в <данные изъяты> где планировали проживать, но после смерти его отца стали проживать с его матерью в <данные изъяты> достроили дом, в котором будут выделять детям доли.

Заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Полномочия прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и несовершеннолетних закреплены в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

На основании пп. "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, в случае если не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - предоставляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является матерью двоих детей: П., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения, что с достоверностью подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении (л.д. 14, 15).

ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 рублей (л.д. 12).

<дата> между ООО «<данные изъяты> и ФИО2 был заключен договор целевого займа № на сумму 453000 рублей на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <...> (л.д. 20).

На основании договора купли-продажи от <дата><дата> за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру (л.д. 22).

<дата> ФИО2 оформлено нотариально удостоверенное обязательство об оформлении приобретенного с помощью средств материнского (семейного) капитала жилого помещения по вышеуказанному адресу в общую собственность её, её супруга, детей П., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения, в течение шести месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения (л.д. 23).

<дата> ФИО2 обратилась в ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, которое решением от <дата> было удовлетворено, после чего ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края перечислило на счет ООО «<данные изъяты>» денежные средства в размере 453000 рублей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным ФИО2, последняя в силу вышеуказанных норм ГК РФ и Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ обязана оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность ответчицей исполнена не была.

По смыслу Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

Квартира, расположенная по адресу: <...> в собственность всех членов семьи ответчицы оформлена не была.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости право собственности ФИО2 на приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала квартиру по указанному адресу было прекращено <дата> на основании договора купли-продажи, заключенного ФИО2 с Ш. (л.д. 8-10).

Таким образом, ФИО2 без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение кредита, направленного на покупку жилья, использовав бюджетные средства в размере 453000 рублей не по назначению, в связи с чем денежные средства в полном объеме подлежат взысканию судом в пользу ГУ - УПФР в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края на основании ст. 1102 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7730 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Соликамского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края и в интересах несовершеннолетних П., П. удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края денежные средства в размере 453000 (четыреста пятьдесят три тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Соликамский городской округ» государственную пошлину в размере 7730 (семь тысяч семьсот тридцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Судья О.В. Новикова