Решение № 2А-1201/2020 2А-1201/2020~М-1092/2020 М-1092/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1201/2020

Дело № 2а - 1201/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 02 июля 2020 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Новикова П.А.,

с участием:

прокурора - помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Смирновой Е.А.,

при секретаре Гавриловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кинешемский» к Кукушкиной ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Кинешемский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора. Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ года Кинешемским городским судом Ивановской области по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и до настоящего времени имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление. ФИО1 в течение года совершила два административных правонарушения, одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, другое, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность. В связи с этим для предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок два года и для достижения задач административного надзора возложить на неё административные ограничения на основании п.3 и 5 ч.1 ст.4 вышеуказанного закона в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Представитель административного истца МО МВД России «Кинешемский», действующий на основании доверенности - ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, подал заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без его участия, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Кинешемский» она извещёна надлежащим образом, доказательств о наличии у неё уважительных причин неявки в судебное заседание не представила, подала заявление, в котором указала, что не возражает рассмотреть указанное дело без её участия, и выразила согласие с административными исковыми требованиями МО МВД России «Кинешемский».

Поэтому суд в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке лиц.

Суд, заслушав, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования МО МВД России «Кинешемский» подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года осуждалась за совершение особо тяжкого преступления по <данные изъяты> к наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена она из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания, судимость за указанное особо тяжкое преступление у неё не снята и не погашена, поскольку в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, у ФИО1 судимость погасится ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением врио заместителя начальника МО МВД России «Кинешемский» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признана виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление заместителя начальника МО МВД России «Кинешемский» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признана виновной в совершении ДД.ММ.ГГГГ года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за что была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановления по делам об административных правонарушениях, копии которых своевременно были вручены ФИО1, вступили в законную силу, ФИО1 обжалованы не были.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года совершила два административных правонарушения, одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, другое, посягающее на общественную безопасность и здоровье населения. Следовательно, в соответствии с требованиями п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку имеются основания, предусмотренные указанным Федеральным законом, наличие которых обуславливает принятие решения об установлении административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом в соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предлагаемый административным истцом срок установления административного надзора - 2 года основан на требованиях закона и не превышает срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно данной правовой норме установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Предлагаемое административным истцом в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено статьёй 4 указанного Федерального закона и является в силу закона обязательным, обоснованным и необходимым.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд, учитывая её характеризующие данные, характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, за которое она имеет судимость, приходит к убеждению, что одна обязательная явка будет оптимальной для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов и достижения целей административного надзора.

Одновременно с этим, поскольку оба правонарушения, за которые ФИО1 привлечена к административной ответственности, совершены ею в ночное время суток, суд приходит к убеждению и о том, что ФИО1 следует установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор. Данное ограничение необходимо для надлежащего контроля за ФИО1.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Кинешемский», в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Кинешемский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> на срок 02 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО1 на основании ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий П.А.Новиков

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2020 года