Решение № 2-1175/2017 2-1175/2017~М-1090/2017 М-1090/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1175/2017

Дело № 2-1175/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года с.Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива)в составе:

председательствующего судьи Веселковой Ю.А.

при секретаре Братчиковой М.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края

о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Сивинском районе о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя интерната, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя консультанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя индивидуального обучения, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указывает, что обратился в Пенсионный фонд для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, но пенсия ей не была назначена, поскольку вышеуказанные периоды не включены в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на иске, пояснила, что её должность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в приказах указана, как учитель-консультант, а исполняла обязанности учителя индивидуального обучения. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она по приказам значится воспитателем интерната, но в данный период она проводила уроки. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ указана в качестве учителя индивидуального обучения, обучала детей на дому. Во все указанные периоды у неё имелась педагогическая нагрузка, обучала детей. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. была воспитателем интерната, но она занималась кружковой работой. Просит суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, так как это предусмотрено действующим законодательством.

Представитель ответчика ФИО2 с иском согласна частично. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела ПФР в Сивинском районе, период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя индивидуального обучения ФИО1 включен в специальный стаж. Кроме того не возражают на включение в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как на данный период предоставлен тарификационный список которым ФИО1 протарифицирована как учитель черчения. Также не возражают о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., за исключением июля 2005г поскольку в судебное заседание истцом представлен тарификационный список за 2004 год, где указана педагогическая нагрузка истца, а также представлены лицевые счета. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя подтверждается предоставленными лицевыми счетами. Возражают против включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. поскольку истец значится как воспитатель на 0,5 ставки, доказательств того, что истец имела учебные часы не представлено.

Свидетель И.Е.Н.. в судебном заседании пояснила, что истец в период с февраля по май 2003 года преподавала ей на дому три раза в неделю чтение, русский язык и математику за 3 класс.

Свидетель Л.С.А. пояснила, что истец преподавала её дочери в период 2004-2005 года математику, чтение, русский язык за 1 класс три раза в неделю.

Свидетель П.Л.М.. пояснила, что работает вместе с истцом, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала учителем индивидуального обучения, учила на дому девочек. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец вела кружок, группу продленного дня, иногда замещала заболевших учителей.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ст.30 п. 1 пп. 19 предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст. 30 указанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

1. В соответствии с Постановлением № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическуюдеятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявши педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.6 Правил работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как видно из трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. она ДД.ММ.ГГГГ принята в Кониплотинскую среднюю школу.; ДД.ММ.ГГГГ. назначена учителем математики в МОУ «Кониплотинская средняя общеобразовательная школа; ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем интерната и учит.черчения; ДД.ММ.ГГГГ. переведена воспитателем группы продленного дня; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем индивидуального обучения (л.д. 28-29).

В материалах дела имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела ПФР в Сивинском районе Пермского края, где указано, что ФИО1 обратилась с заявлением за досрочным назначением пенсии по старости через единый портал государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.4-6).

Согласно приказа отдела образования администрации Сивинского района № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначена учителем-консультантом с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой 8 часов в неделю для обучения на дому Л.Д.С. ( л.д. 17).

Согласно приказа отдела образования администрации Сивинского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем-консультантом с оплатой 8 часов в неделю ( л.д.18).

В приказе МОУ «Кониплотинская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. назначена воспитателем интерната на 0,5 ставки 10 разряда ЕТС ( л.д. 19).

В приказе МОУ «Кониплотинская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что установлена учебная нагрузка педагогам на 2007-2008 учебный год - ФИО1 черчение 9 классы 1 час в неделю ( л.д.20).

Согласно тарификационного списка МОУ «Кониплотинская средняя общеобразовательная школа» на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протарифицирована учителем черчения с указанием количества часов в неделю ( л.д.37).

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела ПФР в Сивинском районе Пермского края, где указано, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя индивидуального обучения засчитан в специальный стаж ( л.д.38-39).

В тарификационном списке учителей и других работников в МОУ «Кониплотинская средняя общеобразовательная школа» на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 указано количество часов в неделю.

Лицевыми счетами за 2003 год подтверждается оплата ставки учителя с февраля 2003 года по сентябрь 2003 года включительно; лицевыми счетами за 2004 год подтверждается оплата ставки учителя с сентября 2004 года по декабрь 2004 года включительно; лицевыми счетами за 2005 год подтверждается оплата ставки учителя с января 2005 года по август 2005года включительно, за исключением июля 2005 года.

Согласно тарификационным спискам ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протарифицирована как учитель индивидуального обучения, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеются тарификационные списки за 2008-2009г. учебный год, где указано, что ФИО1 оплата за кружок (л.д.21-27).

В лицевых счетах за 2009 год указано, что в период с января 2009 года по август 2009 года включительно ФИО1 оплачивалась кружковая работа, оплата учебных часов отсутствует.

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. -при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев установленных настоящими Правилами.

Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также выполняла работу в должности учителя черчения.

Тарификационным списком учителей и других работников восьмилетних и средних школ на ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Кониплотнической средней общеобразовательной школы» подтверждается работа ФИО1 в должности учителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истица выполняла функциональные обязанности учителя с нагрузкой 8 часов в неделю, что подтверждается показаниями свидетелей, лицевыми счетами, где она указана в качестве учителя, а период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается тарификационным списком учителей и других работников восьмилетних и средних школ на ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Кониплотнической средней общеобразовательной школы». В лицевых счетах отсутствует июль 2005 года.

Таким образом, исковые требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению, за исключением июля 2005 года.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя черчения не подтверждается тарификационным списком на ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «Кониплотнической средней общеобразовательной школе», то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не вела учебные часы как учитель черчения. Следовательно, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Также согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки по ДД.ММ.ГГГГ, что не дает право на включение данного периода в специальный стаж.

При включении истице спорных периодов в стаж педагогической деятельности, ко дню обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии стаж ее работы, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, составит более 25 лет, в связи с чем отказ в назначении ей пенсии по выслуге лет нельзя признать законным.

Положения п. 4 ст.5 ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

При этом в силу ст. 22 вышеуказанного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в отдел пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ., на основании изложенного, требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

решил:

Признать протокол отдела Пенсионного фонда РФ ( государственной учреждение) по Пермскому краю в Сивинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ незаконным.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ ( государственной учреждение) по Пермскому краю в Сивинском районе включить ФИО1 <данные изъяты>. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в качестве учителя.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ ( государственной учреждение) по Пермскому краю в Сивинском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости со дня ее обращения- ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, отказать

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд ( постоянное судебное присутствие в с.Сива) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись Ю.А.Веселкова

Копия верна.

Судья Ю.А.Веселкова