Решение № 2-281/2017 2-281/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 2-281/2017

Дело№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вуктыл Республика Коми 29 сентября 2017 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Шардиной Е.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя по доверенности ГУ регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вуктыле Республики Коми гражданское дело по иску Большаковой Алёны Н. к обществу с ограниченной ответственностью «ВуктылУправдом» и Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет,

установил:

ФИО1 обратилась в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВуктылУправдом» (далее по тексту - ООО «ВуктылУправдом») и Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ГУ РО ФСС РФ по РК) о взыскании пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, за период с июля по сентябрь 2017 года, в сумме <данные изъяты>.

Исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что на основании трудового договора в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности инженера производственно-технического отдела в ООО «ВуктылУправдом», до настоящего времени не уволена из данной организации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок Д.А.. Во время ее нахождения на больничном по беременности и родам в ООО «ВуктылУправлом» все сотрудники уволились по собственному желанию, в том числе директор. По окончанию больничного листа заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет по фактическому адресу организации принят не был и после неоднократных обещаний бывшего директора ООО «ВуктылУправдом» А.А. о выдаче документов на оформление выплат пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет напрямую через Фонд социального страхования, поступило предложение об увольнении по собственному желанию. Истец полагает, что до момента официальной регистрации прекращения деятельности ООО «ВуктылУправдом» должно выполнить в отношении неё обязанности работодателя, в том числе выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. В том случае, если выплата пособий работодателем невозможна, обязанность по выплате ложиться на территориальный орган Фонда социального страхования. На основании вышеизложенного, истица просила взыскать с ООО «ВуктылУправдом» и Фонда социального страхования в свою пользу пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме <данные изъяты>

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что при рассмотрении судом гражданского дела 2-187/17, раннее, просила взыскать с ответчиков пособие по уходу за ребенком с февраля по июль 2017 года, т.е. за пять месяцев, в связи с чем, срок за который просит взыскать пособие по уходу за ребенком, следует исчислять с 01 июля 2017 года и по сентябрь 2017 года.

Представитель ответчика ООО «ВуктылУправдом» в судебное заседание не явился, надлежащим образом, неоднократно извещался судом о времени и месте судебного заседания, по адресу регистрации данного юридического лица. В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом мнения иных участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ РО ФСС РФ по РК в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что ГУ РО ФСС РФ по РК является не надлежащим ответчиком и размер подлежащего выплате истице пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, и их удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно решениям Вуктыльского городского суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по искам ФИО1 к ООО «ВуктылУправдом» и ГУ РО ФСС РФ по РК о взыскании пособия по уходу за ребенком до возраста 1,5 лет установлены следующие обстоятельства:

Истица ФИО1 (до регистрации брака - ФИО3) на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ООО «ВуктылУправдом» в лице и.о. директора Н.П., принята к работодателю для выполнения работы по должности <данные изъяты> на неопределенный срок.

Данный факт подтверждается и записью № в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении ФИО1 в трудовой книжке отсутствует.

Согласно свидетельству о рождении серии I-ЕА №, выданному территориальным отделом записи актов гражданского состояния г. Вуктыла Министерства юстиции Республики Коми ФИО1 является матерью Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Вуктыл Управдом», ИНН/ОГРН <***>/<***> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

На основании перечня решений о приостановлении операций по счетам в банках, вынесенных в отношении ООО ВуктылУправдом», предоставленного Межрайонной ИФНС № по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ операции по счетам ООО «ВуктылУправдом» приостановлены.

Согласно сведениям, предоставленным ОСП по г. Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника- ООО «ВуктылУправдом» на исполнении находится 129 исполнительных производств на сумму взыскания <данные изъяты>. В рамках находящихся на исполнении исполнительных производств на расчетный счет должника в ПАО «Сбербанк России» (счет №) наложен арест. Общая сумма ограничения по счету должника с учетом исполнительского сбора составляет <данные изъяты>. Движения денежных средств по счету не происходит. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем накладывался арест на имеющийся автотранспорт у должника. Денежные средства, полученные от самореализации имущества, были направлены на погашение задолженностей ООО «ВуктылУправдом». По сведениям ГИБДД в настоящее время автотранспорт за должником не зарегистрирован. Организация свою деятельность не осуществляет.

Из направленного ОСП по г. Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> реестра исполнительных производств следует, что ООО «Вуктыл Управдом» является должником по обязательным платежам в бюджет, физическим и юридическим лицам.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ООО «ВуктылУправдом» имеет задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, налогам и сборам, штрафам, составляет <данные изъяты>. Последняя декларация предоставлена данной организацией представлен по итогам работы за 2015 года, отчетность за 2016 год данной организацией в налоговый орган не предоставлялась. Согласно реестру решений о приостановлении операций по счетам в банках ООО «ВуктылУправдом» налоговым органом вынесено 27 решений о приостановлении операций по счетам организации, последнее решение принято налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что на протяжении более полугода работодатель истицы в лице ООО «ВуктылУправдом» хозяйственную деятельность не осуществляет, так как фактически имеет место прекращение его деятельности; платежи и отчисления, предусмотренные действующим законодательством, операции по счетам в банке не производит, что свидетельствует также и об отсутствии у работодателя денежных средств, для произведения выплат соответствующих пособий ФИО1.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по раннее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем определение оснований и организационно-правового механизма предоставления конкретных видов социального обеспечения относится к компетенции законодателя (статьи 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации), который вправе устанавливать условия и порядок назначения и исчисления пособия по беременности и родам, его размер.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на получение пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Статьей 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 № 81-ФЗ устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Из ст.ст. 13, 15 указанного Закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно п. 1,2 ст. 1.2. Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

На основании ст.ст.2.1., 2.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации, который вместе с его территориальными органами составляет единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (ч. 9 ст.и 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ)

По смыслу положений ч.4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является прекращение деятельности страхователем, а не его ликвидация и исключение из Реестра юридических лиц.

Как указано в п. 3 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом.

Финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в связи с материнством согласно положениям ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации,

Застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч.и 1 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Положениями ч.4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ законодателем определены случаи дополнительной меры социальной защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от действий недобросовестного работодателя.

Основополагающим принципом осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика (статья 4 ФЗ от 16.06.1999 год N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком ФИО1 должна быть возложена на территориальный орган социального страхования - ГУ РО ФСС РФ по РК.

Решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ с ГУ РО ФСС РФ по РК, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскано пособие по уходу за ребенком Д.А., за период с мая 2016 года по января 2017 года включительно.

Решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ГУ РО ФСС РФ по РК в пользу истицы ФИО1 взыскано пособие по уходу за ребенком в сумме <данные изъяты>, с февраля по июль 2017 года. Учитывая, взысканную в пользу истицы сумму пособия по уходу за ребенком, и не оспариваемый сторонами период времени, за который данная сумма взыскана – с февраля 2017 года, то суд считает, что данная сумма взыскана за пять месяцев, т.е. за февраль, март, апрель, май и июнь 2017 года, т.е. июль 2017 года в данном периоде времени не учтен.

Поэтому, суд считает довод представителя ГУ РО ФСС РФ по РК о том, что истице оплата пособия по уходу за ребенком за июль 2017 года произведена, не основанным на материалах гражданского дела.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что в пользу истицы с ГУ РО ФСС РФ по РК подлежит взысканию пособие по уходу за ребенком Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за июль и август 2017 года.

В исковом заявлении истцом ФИО1 представлен свой расчет указанных сумм пособий за июль-август 2017 года, который суд признает верным, поскольку данный расчет согласуется с временным промежутком, указанным в иске, в то время как в представленном ГУ РО ФСС РФ по РК расчете указан период времени (сентябрь) не указанный в иске (с июля по сентябрь).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> пособие по уходу за ребенком Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Вуктыл Управдом» о взыскании пособие по уходу за ребенком Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с июля по сентябрь 2017 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья О.В. Сурганов