Решение № 2А-17/2019 2А-17/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-17/2019

Дело № 2а-17/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года р.п.Тонкино

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,

при секретаре Потехиной Л.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании суммы недоимки и пени по налоговым обязательствам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы недоимки и пени по налоговым обязательствам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что до ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся плательщиком единого социального налога (взноса). В соответствии с пунктом 4 статьи 23 налогоплательщиком была исполнена обязанность по представлению в налоговый орган деклараций и авансовых расчетов, в соответствии с которыми были исчислены суммы налогов, подлежащие уплате в бюджет. В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговым органом было направлено в адрес ответчика требование об уплате задолженности в добровольном порядке № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 360 рублей 93 копейки, в том числе пени по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы – 360 рублей 93 копейки. На день подачи заявления задолженность налогоплательщиком не погашена.

Просят восстановить процессуальный срок для взыскания задолженности по налоговым обязательствам с ФИО1 и взыскать с ФИО1 задолженность по налоговым обязательствам в размере 360 рублей 93 копейки, в том числе пени по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы – 360 рублей 93 копейки.

В судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Нижегородской области не явился. О времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 27, л.д. 29). В своем заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 7).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 28, л.д. 30). В своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 23).

Согласно части 2 статьи 138 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, или их представителй, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах суд рассмотрел дело в предварительном судебном заседании в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии со статьей 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к убеждению, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что согласно требованию № Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Нижегородской области по состоянию на 16 сентября 2015 года за ФИО1 числилась задолженность в сумме 360 рублей 93 копейки. ФИО1 предложено в срок до 04 октября 2015 года погасить задолженность.

Требование об уплате налога ФИО1 в установленный срок не исполнил.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

С административным иском в суд административный истец обратился 23 января 2019 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Инспекция ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, не представила.

Таким образом, оснований для восстановления процессуального срока не имеется.

На основании пункта 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС ФФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, 08 февраля 2019 года задолженность по налоговым обязательствам в размере 360 рублей 93 копейки ФИО1 была оплачена.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 138 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании суммы недоимки и пени по налоговым обязательствам, отказать.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Тонкинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья В.А. Потапенко