Решение № 2-144/2019 2-144/2019(2-2202/2018;)~М-2426/2018 2-2202/2018 М-2426/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-144/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Ушаковой Л.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-144/2019 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> линия №, участок №.

Требования мотивированы тем, что в 1992 году ФИО1 как работнику <данные изъяты>» был выделен в собственность бесплатно вышеуказанный земельный участок. Согласно справке, выданной <данные изъяты>», и членской книжке садовода, истица является владельцем земельного участка № и членом кооператива, однако свидетельство на право собственности она не получила. В досудебном порядке зарегистрировать свое право на спорный земельный участок она не может в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным основаниям и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца и его представителя, на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Заслушав доводы истца, его представителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч.1 ст. 213 ГК РФ).Частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч. 1 ст. 15, ст. 25 ЗК РФ) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе» определял, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки (ст.4). До юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком (ст.7).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч. 1 ст. 131 ГК РФ) и, согласно ст. 219 ГК РФ, возникают с момента такой регистрации.

Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» определяет, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.9 ст.3).

Закон № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года так же определяет, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7 ст. 3).

Судом установлено, что в соответствии с Государственным актом на право пользования землей №, выданным на основании решения Тулоблисполкома от 28 апреля 1989 года №, для коллективного садоводства заводу <данные изъяты> был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, и предоставлен в собственность бесплатно рабочим и служащим данного завода (л.д.20-25).

Истица, являясь работником <данные изъяты>» согласно трудовой книжке, была принята в члены <данные изъяты>» в соответствии с протоколом собрания членов СНТ и списком членов кооператива (л.д.16,32). Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой председателя СНТ и членской книжкой садовода (л.д.17-19, 34). В настоящее время она не имеет возможности зарегистрировать свое право на принадлежащий ей земельный участок, расположенный в границах садоводческого товарищества, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на участок.

«Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанным с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года) определяет, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо наличие совокупности трех обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающих земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п.2.8).

Из Устава садоводческого товарищества «Дружба» следует, что товарищество существует с 1988 года.

Согласно протоколу общего собрания членов садоводческого товарищества «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ и справкой председателя СНТ ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества и за ней закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> (л.д.16). Данное обстоятельство подтверждается также списками членов СНТ.

Таким образом, суд полагает установленным, что СНТ «Дружба» организовано до 1998 (вступления в силу закона № 66-ФЗ о садоводческих товариществах), а именно создано в 1988 году. ФИО1, владеющей участком на законных основаниях как члену товарищества, был предоставлен участок, расположенный в границах территории СНТ, в связи с чем она имеет право бесплатно, в порядке приватизации, приобрести данный участок в собственность.

Согласно уведомлению от 11 декабря 2018 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют (л.д.43).

На основании анализа перечисленных доказательств, наличия совокупности условий, определенных п.2.7 ст.3 закона 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, суд приходит к выводу, что за ФИО1 может быть признано право собственности на земельный участок № 31 бесплатно в порядке приватизации.

В то же время суд не находит оснований для признания права собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты>, поскольку из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ и списков членов СНТ следует, что ей предоставлен участок, площадью <данные изъяты>. Доказательства предоставления истице дополнительного земельного участка суду вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не представлены.

На основании изложенного, полагая представленные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, оценив их, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> линия №, участок №.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Волков