Решение № 2-496/2019 2-496/2019~М-360/2019 М-360/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-496/2019

К делу № 2-496/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 07 мая 2019 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Руденко А.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Мостовского района Струнова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Мостовского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом.

Свое заявление прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Мостовского района в рамках осуществления надзорной деятельности проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза. 04.05.2017 ФИО1 осужден Мостовским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст.166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю, 17.12.2018 освобожден.

В судебном заседании участвующий в деле представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (по известному суду адресу, соответствующему месту регистрации, повестки возвращены за истечением срока хранения), о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ судом определено рассматривать дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица – МБУЗ «Мостовская ЦРБ» – в судебное заседание не явился, главный врач МБУЗ «Мостовская ЦРБ» представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя МБУЗ «Мостовская», исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, учитывая мнение представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и согласно его статье 1 профилактика туберкулеза – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (зарегистрирован в Минюсте России 31.05.2017 № 46909).

Как следует из п.п. 1 и 2 Порядка профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п.8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку (п.9 Порядка), согласно которому в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. Такие обследования лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю в период с 18.04.2017 по 17.12.2018, в соответствии с требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год, вплоть до 17.12.2020.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО1 от 28.03.2019, согласно которым флюорографию он проходил в последний раз в местах отбывания наказания.

Суд считает, что ФИО1 не исполняет обязанность периодического обследования, в связи с чем уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу.

Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, круг которых не ограничен, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст.41 Конституции РФ.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем на основании пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, абз.10 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и с учетом п.6 ст.52 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом – удовлетворить.

Обязать ФИО1, <личные данные>, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Мостовский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков