Решение № 2-2322/2019 2-2322/2019~М-2066/2019 М-2066/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-2322/2019

Дело №2-2322/2019

(74RS0003-01-2019-002573-22)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г.Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего: Сырова Ю.А.

при секретаре Ивченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о признании незаконным отказа в выдаче направления для назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по выдаче направления для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОКУ ЦЗН г.Челябинска, просила признать незаконным решение об отказе в выдаче направления для назначения досрочной пенсии, обязать ответчика выдать направление для назначения досрочной пенсии.

В обоснование требований истец указала, что 02 июля 2018г. была уволена с должности <данные изъяты> «<данные изъяты>» в связи с сокращением штата организации, признана безработной в установленном порядке и до настоящего времени не трудоустроена. Согласно п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" органы службы занятости обязаны выдать ей направления для назначения досрочной пенсии, поскольку она достигла возраста 53 лет, и отсутствует возможность для ее трудоустройства. Несмотря на это ответчиком отказано в выдаче указанного направления, со ссылкой на отсутствие оснований. С решением ответчика не согласна, поскольку были соблюдены все условия, требуемые указанной нормы Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования и доводы иска поддержали.

Представитель ответчика ОКУ ЦЗН г.Челябинска ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что направление для назначения досрочной трудовой пенсии не может быть выдано, поскольку не соблюдено условие о достижении соответствующего возраста (два года до возникновения права на страховую пенсию).

Представитель третьего лица УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

По смыслу п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", предложение органов службы занятости для досрочного назначения трудовой пенсии по старости оформляется при одновременном соблюдении следующих условий: гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке; у органов службы занятости должна отсутствовать возможность для его трудоустройства; у безработного гражданина должен быть выработан стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; безработный гражданин должен достичь определенного возраста; причиной увольнения гражданина является ликвидация организации, сокращение численности или штата; безработный гражданин должен быть согласен с направлением его на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном порядке признана безработной с 09.07.2018г. (л.д.40) и состоит на учете в отделе по Курчатовскому району ОКУ ЦЗН г.Челябинска.

С последнего места работы ФИО1 уволена 02.07.2018г. на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников организации (л.д.21).

18 февраля 2019 года истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче направления для назначения досрочной страховой пенсии (л.д.6).

14 марта 2019 года письмом и.о. директора Центра занятости населения г. Челябинска, ФИО4 отказано в выдаче направления для назначении пенсии, со ссылкой на отсутствие требуемого возраста для назначения досрочной страховой пенсии.

В силу Приложения №6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию возникнет у ФИО1 не ранее достижения возраста 56 лет 6 месяцев, то есть после 07.03.2022. года. Соответственно реализовать право на получение досрочной страховой пенсии, предусмотренной ст. 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", истица может не ранее 07.03.2020г.

В настоящее время оснований для выдачи направления для назначения ФИО1 страховой пенсии не имеется, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о признании незаконным отказа в выдаче направления для назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по выдаче направления для назначения пенсии

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю. А. Сыров