Постановление № 5-84/2024 от 12 апреля 2024 г. по делу № 5-84/2024

№5-84/2024

УИД 18880463242338564554


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2024 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Айнулина Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, проживающего по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, незаконно осуществлял трудовую деятельность на ферме по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего по уходу за крупным рогатым скотом не имея патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил требования ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Данный факт установлен сотрудниками ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» в ходе проверки фермерских хозяйств на предмет соблюдения миграционного законодательства 12.04.2024 в 09:00 часов.

ФИО1 в судебном заседании факт нарушения не отрицал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию работать 02.02.2024, его зарегистрировали в г. Сызрани, но по месту регистрации не жил, а жил и работал разнорабочим на ферме в <адрес>. Патент на работу не оформил. Просил предоставить ему возможность оформить патент на работу.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.10. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на ферме по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего по уходу за крупным рогатым скотом, без разрешения на работу, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил требования ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 12.04.2024; рапортом ст. УУП ОП по Сызранскому району МУ МВД России «Сызранское» из которого следует, что в <адрес> на ферме установлен ФИО1 гражданин Республики Узбекистан, который осуществлял трудовую деятельность без патента; объяснением ФИО1, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционной картой серии № на имя ФИО1; справкой на физическое лицо – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; досье на ФИО1 с указанием даты въезда в Российскую Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы, т.к. он являясь иностранным гражданином осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отношение правонарушителя к содеянному и его личность, осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу и оформления патента более месяца, проживание не по месту регистрации, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере с применением дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Социальные устойчивые связи ФИО1 на территории Российской Федерации не установлены, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

Тот факт, что срок законного пребывания ФИО1 в Российской Федерации в настоящее время не истек, непосредственно не связан с допущенным им нарушением иммиграционных правил, устанавливающих условия ведения трудовой деятельности в Российской Федерации, не влияет на характер и степень общественной опасности содеянного и потому не может служить обстоятельством, препятствующим или исключающим применение к нему дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.10 ч. 1., 29.9., 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации на правах отдела с дислокацией в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Самарской области, расположенного по адресу: <...> а.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам.

Получатель: <данные изъяты>

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года со дня вступления в законную силу.

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья