Решение № 2-2564/2020 2-2564/2020~М-1886/2020 М-1886/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-2564/2020

Дело № 2-2564/2020

25RS0001-01-2020-002859-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи С.В. Ящук,

при секретаре Е.В. Гончаренко,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.ВладивостокаПриморского края о признании решения незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований, указав, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости. Решением ГУ УПФР по Ленинскому району г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ Д.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует количество необходимого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стад периоды сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что решение ГУ УПФР по Ленинскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным. Просит признать решение ГУ-УПФР по Ленинскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с даты наступления права с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд для участия в процессе своего представителя по доверенности.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, до начала слушания направил в суд письменные возражения на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 07.08.2019истец обратился в ГУ Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока ПК за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока ПК от ДД.ММ.ГГГГ №в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с тем, что на дату обращения за назначением указанной пенсии у заявителя отсутствует требуемое количество специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется установление государственных пенсий законом, что является гарантией на осуществление пенсионного обеспечения.

Пенсионное законодательство на территории Российской Федерации применяется с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, согласно которой нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

С учетом данной правовой позиции Верховным Судом Российской Федерации в п.14 Постановления Пленума №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условийреализацииправа на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно решению ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока ПК от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО5отказано, поскольку досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Пунктом 2 ст.30 названного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ст.30 п.3 названного Федерального закона).

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии со Списком № 1 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», утвержденными постановлением правительства от 11.07.2002г. № 516, Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков № 1,2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда. Согласно пункту 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 о порядке применения указанных Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников. Таким образом, если в Списках № 1 и № предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В судебном заседании установлено, что в результате рассмотрения документов, представленных ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости всоответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в специальный стаж не подлежат включению следующие периоды:с 18.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 05 дней) – резерв за период работы в ОАО «Дальневосточная база флота по добыче по обработке морепродуктов»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 22 дня) – работа в должности помощника капитана в АО «Приморрыбпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день) – резерв без оплаты за период работы АО «Востоктранссервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 04 дня) – работа в должности старшего помощника капитана в ООО рыболовецкая компания «Ред Фиш Пасифик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц) – работа в должности старшего помощника капитана в ООО «Интрарос-ДВ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 28 дней) – работа в должности капитана в ООО «Спайдер-1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) – работа в должности старшего помощника в ООО РКЗ «Светлая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней) – резерв без оплаты за период работы в ООО «Интеррыбфлот».

Ответчиком включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 07 месяцев 13 дней) – работа на должностях плавсостава в Дальневосточной базе флота по добыче и обработке морепродуктов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 12 дней) – работа на должности плавсостава в АО «Востоктранссервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) – работа на должностях плавсостава ООО Океан Продукт; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 день) – работа на должностях плавсостава в ООО «Галс Марин»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 25 дней) – период работы в ООО «Биобанк».

Между тем, судом установлено и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, что в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 22 дня) – работа в должности помощника капитана в АО «Приморрыбпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 04 дня) – работа в должности старшего помощника капитана в ООО рыболовецкая компания «Ред Фиш Пасифик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц) – работа в должности старшего помощника капитана в ООО «Интрарос-ДВ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 28 дней) – работа в должности капитана в ООО «Спайдер-1»истец ФИО2 работал в должностях относящимся к плавсоставу.

Таким образом, суд полагает, что имеются законные основания для включения спорных периодов работы ФИО2 в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодовв специальный стаж ФИО2 на день обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии превышает необходимые 25 лет, у истца возникло право на назначение досрочной пенсии на основании с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что ФИО2 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости –ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена ему с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока Приморского края о признании решения незаконным и возложении обязанности – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока ПК назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты наступления права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения с 16.09.2020.

Судья: С.В. Ящук