Решение № 2А-460/2019 2А-460/2019(2А-6277/2018;)~М-5925/2018 2А-6277/2018 М-5925/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-460/2019

Армавирский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-460\19


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Армавир 24 января 2019 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Христич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, мотивируя требования тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем до 10.04.2017, с указанной даты прекратил предпринимательскую деятельность на основании собственного решения. До наступления указанных обстоятельств ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов, УПФР в г.Армавире передало в Межрайонную ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю информацию о числящейся задолженности за ФИО1 На основании представленных сведений о задолженности, в соответствии со ст.69 НК РФ, в адрес ФИО1 были выставлены требования об уплате страховых взносов и пени по страховым взносам, которые оставлены ответчиком без исполнения, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд, просил восстановить срок для подачи иска.

Представитель административного истца - МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в порядке ст.291 КАС РФ. Также представил уточненный расчет задолженности ответчика, согласно которому размер неоплаченных ответчиком взносов составляет 5 597 рублей 11 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представил.

Представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного Фонда России в г.Армавире Краснодарского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому задолженность ответчика по страховым взносам за 2016 год составляет 75 059 рублей 59 копеек и пени, доначисленные по состоянию на 31.12.2016 в сумме 10 829 рублей 72 копейки в составе сальдовых остатков переданы в УФНС по Краснодарскому краю, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем (<...>) с 11.07.2016, 10.04.2017 прекратил предпринимательскую деятельность на основании собственного решения. До прекращения предпринимательской деятельности ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ).

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы.

В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов, УПФР в г. Армавире передало в Межрайонную ИФНС России №13 по Краснодарскому краю информацию о числящейся задолженности за ФИО1

На основании представленных сведений о задолженности, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес ФИО1 были выставлены требования об уплате страховых взносов: № 033S01170157216 на сумму пени по страховым взносам 10 840 рублей 46 копеек, № 96354 от 10.07.2017 на сумму недоимки страховых взносов 10 954 рубля 26 копеек и сумму пени в размере 904 рубля 38 копеек, № 99755 от 09.08.2017 на сумму недоимки по страховым взносам в размере 32 731 рубль 51 копейка и пени в размере 2 295 рублей 77 копеек.

Данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, в соответствии со справкой о состоянии расчетов, представленных истцом, задолженность по страховым взносам и пени не погашены.

В рамках реализации положений Федерального Закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении ФИО1 произведено списание задолженности, остаток задолженности по оплате страховых взносов и пени составлял 29 261 рубль 22 копейки.

УПФР в г.Армавире принято решение от 23.06.2018 № 033S93180040158 в отношении ФИО1 о признании безнадежной к взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и задолженности по пени произведено их списание за 2013 год; в настоящее время сумма долга изменена налоговым органом на 5 597 рублей 11 копеек, которая до настоящего времени ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В соответствии с а.п. 1, 7 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктами п.п. 2, 6 ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрены аналогичные положения.

Из анализа приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства по уплате страховых взносов и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы страховых взносов, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

06.10.2017 мировым судьей судебного участка №227 г.Армавира был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, однако определением от 14.11.2017 отменен по заявлению ФИО1

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Анализируя в совокупности нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, учитывая доводы административного истца об уважительности пропуска процессуального срока, суд полагает возможным восстановить истцу пропущенный процессуальный срок на подачу заявления и считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Поскольку согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления освобожден, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности по оплате страховых взносов и пени по страховым взносам в общей сумме 5 597 рублей 11 копеек и перечислить в УФК по Краснодарскому краю на р/с <***>, ОКТМО 03705000, из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 - пени в размере 225 рублей 38 копеек за период с 30.05.2015 по 31.12.2015 на КБК 18210202100062100160;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 - пени в размере 32 рубля 21 копейка за период с 01.01.2013 по 10.02.2014 на КБК 18210202110062100160;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - налог в размере 2 660 рублей 71 копейка на КБК 18210202140062100160;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 - налог в размере 1 796 рублей 36 копеек на КБК 18210202103081011160, пеня в сумме 882 рубля 44 копейки за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 на КБК 18210202103082011160.

Взыскать с ФИО1 гос. пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2019 г.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко подпись Решение вступило в законную силу 01.03.19



Суд:

Армавирский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю (подробнее)

Иные лица:

ГУ Управление Пенсионного фонда Росси в г.Армавире (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Николаенко И.В. (судья) (подробнее)