Решение № 2-1390/2018 2-1390/2018~М-1281/2018 М-1281/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1390/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 11 июля 2018 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску и.о. прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР о прекращении доступа к Интернет-ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР о прекращении доступа к Интернет-ресурсам.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3-А. требования поддержал и пояснил суду, что в ходе мониторинга сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ выявлен сайт с адресом в сети Интернет http://agro-russia.com/ru/trade/m-15035/ovoshhi-frukty-iz-evropy-svoi-sklady/, на котором осуществляется продажа продуктов питания - овощей и фруктов, включенных в перечень запрещенный к ввозу в ФИО1.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

Прокурор ФИО3-А. просит удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители ответчиков и Управления Роскомнадзора по ЧР не явились, об уважительности причин не сообщили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, участвующего в процессе, суд считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме.

В ходе мониторинга сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ выявлен сайт с адресом в сети Интернет http://agro-russia.com/ru/trade/m-15035/ovoshhi-frukty-iz-evropy-svoi-sklady/, на котором осуществляется продажа продуктов питания включенных в перечень запрещенный к ввозу в ФИО1.

Так, к примеру, на указанном сайте выставлены на продажу овощи и фрукты, происхождение которых является <адрес>.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 390-ФЗ «О безопасности» (далее - ФЗ №) деятельность по обеспечению безопасности включает в себя, в том числе применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.

Правовые основы для применения специальных временных экономических мер установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» (далее - ФЗ №).

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения. Такие меры могут быть направлены, в том числе на запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление.

Предусмотренные данным законом специальные экономические меры являются дополнительным инструментом обеспечения прав и законных интересов российских граждан, защиты экономики РФ от негативного воздействия политических, внешнеэкономических и иных факторов.

На основании ст. 4 ФЗ № решение о применении (об отмене) данных мер, принимается Президентом РФ на основе предложений Совета Безопасности РФ. Помимо этого, предложения о применении мер могут вноситься Президенту РФ также палатами Федерального Собрания РФ или Правительством РФ.

Перечень конкретных экономических мер определяется Правительством РФ на основании указанного решения Президента Российской Федерации.

В целях защиты национальных интересов Российской Федерации Указом Президента РФ от 06.08. 2014 № (далее - Указ) принято решение о применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации.Согласно п. 1 Указа запрещено либо ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении ФИО1 юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

В соответствии с п. 2 Указа Правительству Российской Федерации поручено определить перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенный к ввозу в ФИО1.

Во исполнение п. 2 Указа Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, <адрес>, Черногория, <адрес> и Княжество Лихтенштейн и которые по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) запрещены к ввозу в Российскую ФИО1 (далее - Перечень).

Согласно Перечню, к числу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия запрещенных к ввозу в ФИО1, в том числе относятся пищевые или готовые продукты (за исключением биологически активных добавок; специализированной пищевой продукции для питания спортсменов; витаминно-минеральных комплексов; вкусоароматических добавок; концентратов белков (животного и растительного происхождения) и их смесей; пищевых волокон; пищевых добавок (в том числе комплексных), а также молоко и молочная продукция (за исключением специализированного безлактозного молока и специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания).

Доступ на вышеуказанную страницу свободный. Не требуется предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Обеспечение свободного доступа к информации о торговле санкционными продуктами оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению правонарушений и преступлений, а также незаконному распространению и реализации на территории РФ запрещенной продукции. При этом ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, установлена ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 9 ФЗ № «О средствах массовой информации» далее - ФЗ №) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с интернет - адресом http://agro-russia.com/ru/trade/m-15035/ovoshhi-frukty-iz-evropy-svoi-sklady/.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанные интернет - провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся по Интернет–адресу: http://agro-russia.com/ru/trade/m-15035/ovoshhi-frukty-iz-evropy-svoi-sklady/ запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать Интернет-провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР ограничить доступ к сайту http://agro-russia.com/ru/trade/m-15035/ovoshhi-frukty-iz-evropy-svoi-sklady/.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения Интернет-адреса: http://agro-russia.com/ru/trade/m-15035/ovoshhi-frukty-iz-evropy-svoi-sklady/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию.

Ответчики вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> по истечении срока подачи сторонами заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: