Решение № 12-221/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 12-221/2018

Дело №12-221/18


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 мая 2018 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мордовиной С.Н.

при секретаре Ковалевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 25.10.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 25.10.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 лично и через своего представителя – ФИО3, действующего на основании доверенности, возражал против доводов жалобы.

Суд, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, пришел к выводу об отмене постановление мирового судьи судебного участка №63 ЦВО г. Краснодара от 25.10.2017г. по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателе, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных" предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

11 мая 2017 года в МИФНС № 16 ФИО1 по электронным каналам связи представлен комплект документов для осуществления государственной регистрации при создании юридического лица - ООО «ЦЭТП» ИНН <***> ОГРН <***>:

- заявление по форме № Р11001;

- устав юридического лица;

- протокол общего собрания от 10.05.2017 №;

- документ об оплате государственной пошлины.

В заявлении, представленном на государственную регистрацию, в отношении адреса (место нахождения) ООО «ЦЭТП» указаны следующие данные: 350901,

<адрес>, пом. 3.

Данное заявление имеет подпись заявителя ФИО1, которой он подтверждает, что несет ответственность за представление недостоверных сведений.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, регистрирующим органом проводится проверка достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, посредством получения справок, сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки.

В ходе осуществления контрольных мероприятий, проводимых ИФНС России № 4 по г. Краснодару, получено возражение собственника недвижимого имущества ФИО2 относительно использования адреса объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности в целях государственной регистрации юридических лиц.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принадлежит нежилое помещение № 3, расположенное по адресу: <адрес>.

Ввиду указанных обстоятельств, инспекцией принято решение от 12.04.2016г. № о внесении ограничений в отношении использования адреса при осуществлении регистрационных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в ЕГРЮЛ сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В отношении ФИО1 вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

В соответствии с Письмом ФНС России от 13.09.2005г. № ЧД-6-09/761@ «О применении дисквалификации в качестве санкции за нарушение законодательства о государственной регистрации» термин «заведомо ложные сведения» означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представленных им в регистрирующий орган сведений, в частности к таким сведениям относятся:

- сведения об учредителях;

- сведения об уставном капитале общества;

- сведения об адресе (место нахождения) юридического лица;

- сведения о паспортных данных физического лица.

Данное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо осознает противоправный характер своего действия.

Указанные обстоятельства также являются подтверждением вины, выраженной в безразличном наступлении вредных последствий (нарушения принципа достоверности информации содержащейся в Федеральном информационном ресурсе), при представлении комплекта документов для государственной регистрации юридического лица.

Таким образом, ФИО1 не проявил должной осмотрительности при подаче документов в регистрирующий орган.

Кроме того, с субъективной стороны предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

За правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее 1 года со дня совершения административного правонарушения.

В связи с чем, мировой судья необоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 25.10.2017г. подлежит отмене.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает возможным отменить постановление мирового судьи судебного участка № 63 ЦВО г. Краснодара от 25.10.2017г. и направить дело на рассмотрение мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 25.10.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.

Направить административный материал в отношении ФИО1 мировому судье судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья