Решение № 2-1373/2019 2-1373/2019~М-1090/2019 М-1090/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1373/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Дюсеевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении право собственности,

установил:

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с иском, в котором просила прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок <№> общей площадью 602 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «НИИ по изучению лепры» на <данные изъяты> «НИИ по изучению лепры» на ер. Перекатном в <адрес>.

В обосновании своих требований указала, что основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата обезличена><№> ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок <№> общей площадью 602 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «НИИ по изучению лепры» на ер. Перекатном в <адрес>. В связи с добровольном отказом ФИО1 от вышеуказанного земельного участка администрацией <адрес> было принято постановление от <дата обезличена><№> «Об изъятии у ФИО1 земельного участка <№> в садоводческом товариществе «НИИ по изучению лепры, расположенном в <адрес>». Несмотря на данное обстоятельство, вышеуказанный земельный участок в реестр объектов собственности МО «<адрес>» включен не был. Администрация МО «<адрес>» за государственной регистрацией права собственности муниципального образования «<адрес>» не обращалась.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Астрахань» ФИО2 поддержала исковые требования просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требование признает в полном объеме, заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

С принятием Федерального закона от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» изменился порядок регистрации права собственности муниципального образования на земельные участки, от прав на которые отказался их собственник.

Так в соответствии со ст. 56 указанного федерального закона регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие добровольного отказа от него осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. Согласно части 2 данной статьи к указанному заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю.

Таким образом, в связи с установленным в настоящий момент порядком государственной регистрации права на недвижимое имущество, осуществить регистрацию права собственности МО «Город Астрахань» в административном порядке не представляется возможным.

На основании ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на земельный участок является отказ собственника земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального о закона "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п. 5 ст. 1 указанного закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности не являются доказательствами права собственности.

Таким образом, у МО «Город Астрахань» отсутствует документ, подтверждающий право собственности МО «Город Астрахань».

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, вступившей в силу с <дата обезличена>) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством, которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с пунктами 52, 58 и 59 постановления Пленума Верховного и Арбитражного суда от <дата обезличена> N 10/22 иск о признании права подлежит удовлетворению в случае, представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности ФИО1 на спорный земельный участок прекращается ввиду добровольного отказа от земельного участка <№> общей

площадью <данные изъяты> в садоводческом товариществе «НИИ по изучению лепры» на ер. Перекатном в <адрес> и принятии администрацией постановления от <дата обезличена><№>.

В тоже время отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности препятствует распоряжению земельным участком.

В соответствии с п.З ч.1 ст. 12, п.2 ст.6 Устава муниципального образования «Город Астрахань» к вопросам местного значения г. Астрахани относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Суд, оценивая изложенные выше доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 о прекращении право собственности – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок <№> общей площадью <№> кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «НИИ по изучению лепры» на ер. Перекатном в <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Город Астрахань» на земельный участок <№> общей площадью <№> кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «НИИ по изучению лепры» на ер. Перекатном в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.С. Котова

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года

Судья