Решение № 2А-414/2020 2А-414/2020~М-124/2020 А-414/2020 М-124/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-414/2020

12 февраля 2020 года <адрес>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело №а-414/2020)

Лужский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

представителя административного истца ФИО

административного ответчика ФИО

прокурора ФИО

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в Лужский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО об установлении административного надзора до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ и одновременном установлении ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно судимого: ДД.ММ.ГГГГ Лужским городским судом <адрес> по ч.4 ст.166, п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на срок 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Лужским городским судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.166, ст.316, ч.1 ст.167, ч.3 ст.69, п. «в» ч.7ст.79, ст.70 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 13 дней на основании постановления Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без возложения дополнительных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>. С ФИО, проводились профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений преступлений. Он был предупрежден о том, что по окончанию оставшейся не отбытой части наказания ОМВД России по <адрес> направит в Лужский городской суд <адрес> административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении него, в связи с имеющимся особо опасным рецидивом преступлений. Судимость ФИО будет погашена 04.12.2026г. в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения своды ФИО к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Учитывая, что судимость ФИО не погашена, административный истец просит установить в отношении ФИО административный надзор сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

1. являться на регистрацию два раз в месяц в ОМВД России по <адрес>, по установленному графику;

2. запретить выезд за пределы Лужского муниципального района <адрес> без согласования с ОМВД России.

3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО, действующая на основании доверенности и диплома о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО в ходе судебного разбирательства, заявленные требования признал, в связи с чем представил в материалы дела письменное заявление.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора считавшего, что имеются все основания для удовлетворения заявленных требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч. 3 ст. 3 Закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено:

ФИО ДД.ММ.ГГГГ осужден Лужским городским судом <адрес> по ч.4 ст.166, п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на срок 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Лужским городским судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.166, ст.316, ч.1 ст.167, ч.3 ст.69, п. «в» ч.7ст.79, ст.70 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 13 дней на основании постановления Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без возложения дополнительных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>.

Из справки о проведении профилактической беседы датированной ДД.ММ.ГГГГ и подписанной инспектором управления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ЛО майором полиции ФИО следует, что ФИО в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ЛО как лицо, ранее судимое до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы, при постановке на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ЛО с ФИО инспектором направления по осуществлению административного надзора была проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений. Кроме того ФИО был предупрежден о том, что после окончания срока условно- досрочного освобождения, в отношении него будет направлено заявление в Лужский городской суд <адрес> об установлении административного надзора. В период не отбытого срока наказания на профилактические беседы реагировал правильно. Жалоб и сообщений от соседей, и иных граждан о противоправном поведении в быту на ФИО не поступало. На учете у врача- психиатра, врача- нарколога он не состоит. По сведениям ИЦ ГУ МВД России ФИО привлекался к административной ответственности по ст. 12.08.3 КРФ об АП (административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку ФИО имеет непогашенную судимость за совершения преступления, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении него может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, требования ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ответчика административного надзора сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ основаны на законе.

В соответствии со ст. 4 Закона, при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО и административные ограничения, которые заявлены ОМВД по <адрес>, в виде: явки 2 раз в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации, по установленному графику; запретить выезд за пределы Лужского муниципального района <адрес> без согласования с ОМВД России, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД России по <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего гражданства, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу, возложив на него следующие административные ограничения:

1. являться на регистрацию два раз в месяц в ОМВД России по <адрес>, по установленному ОМВД России графику;

2. запретить выезд за пределы Лужского муниципального района <адрес> без согласования с ОМВД России.

3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Взыскать с ФИО в бюджет Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия

Председательствующий подпись