Постановление № 5-108/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-108/2018

Дело № 5-108/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Заполярный 5 сентября 2018 года

ул. Стрельцова, д. 3а

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Самойлова О.В.,

с участием:

- ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы о нарушении ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Украина, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, разведенной, несовершеннолетних детей не имеющей, официально не работающей, к уголовной и административной ответственности не привлекавшейся,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также право на заявление ходатайства о ведении протокола при рассмотрении административного дела, в отсутствие ходатайств и заявлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

4 сентября 2018 года в 22 часа 45 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Украина – ФИО1, при проверке документов которой установлено, что она, прибыв на территорию Российской Федерации 01.03.2017 не покинула Российскую Федерацию по истечении установленного законом срока и незаконно находится на территории Российской Федерации с 30.05.2017, тем самым ФИО1 нарушила требования, регламентированные п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что неофициально работала на территории рынка п. Никель Печенгского района, чтобы вернуть долг, в ближайшее время в добровольном порядке намеревалась вернуться на постоянное место жительства в Украину, где у нее имеется собственная квартира и проживает совершеннолетняя дочь. Ранее ею предпринимались меры по получению разрешения на проживание в России, однако в связи с ошибками, допущенными ею при составлении необходимых документов, ей было отказано. Более она за оформлением документов не обращалась в связи с отсутствием денежных средств. Дополнила, что располагает денежными средствами для самостоятельного выезда.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен телефонограммой. Заявлений, ходатайств не представил.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив письменные доказательства, имеющиеся в представленных материалах дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, когда у него приняты заявления и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- ее же пояснениями при рассмотрении дела и письменным объяснением от 05.09.2018, согласно которому ей было известно, что срок ее пребывания в Российской Федерации истек 29.05.2017, однако ею умышленно не было предпринято никаких мер для получения разрешения на проживание;

- протоколом об административном задержании от 04.09.2018 № 106, согласно которому в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задержана ФИО1 для пресечения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении от 04.09.2018, в котором изложены вышеприведенные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- досье ФМС России на иностранного гражданина.

Исследовав обстоятельства данного дела, суд полагает, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и она подлежит привлечению к административной ответственности по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения следует назначить в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется. Смягчающим вину обстоятельством является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 о невозможности возвращения на родину суду не сообщила, у ФИО1 имеются денежные средства для оплаты проезда из Российской Федерации до места регистрации в г. Запорожье, у суда отсутствуют основания полагать, что ФИО1 может быть подвергнута пыткам, бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию в стране назначения, считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления и подлежит зачислению на расчетный счет № <***> в ГРКЦ Банка России по МО г. Мурманска, ИНН получателя 5191501766 УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области), БИК 044705001, КПП 519001001, ОКТМО 476 1 51 51, КБК 18811640000016020140, УИН 18811519991115996622.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Самойлова