Решение № 2-1401/2025 2-1401/2025~М-1099/2025 М-1099/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-1401/2025

№ 2-1401/2025

УИД 35RS0009-01-2025-002028-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Лобашевой Е. П.,

с участием представителя истца по доверенности Рубенса А. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности предоставить документы, установить местоположение границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области об установлении местоположения границ земельного участка, мотивируя требования тем, что она на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м. Информация о границах и точном адресе места нахождения данного участка отсутствует. Границы земельного участка юридически оформлены протоколом установления границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, смежными землепользователями указаны <данные изъяты>, ФИО4, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместного выезда в <адрес> с представителями Подлесного сельского поселения, местоположение участка установлено не было, истцу предложено выделить другой земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Вологодского муниципального округа с просьбой истребовать из чужого владения и предоставить ей в пользование и владение земельный участок с кадастровым номером №. Был получен ответ, в котором указано, что информация о предоставлении земельного участка в пользование другому лицу отсутствует. В администрации Вологодского муниципального округа документация, позволяющая определить информацию о физических лицах, граничащих с земельным участком с кадастровым номером № не числится. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Кадастровая компания» был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ, который был расторгнут по причине того, что истец не смогла показать где находится участок. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, деятельность администрации Марковского сельсовета Вологодского муниципального района <адрес> прекращена ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является администрация Вологодского муниципального района <адрес>. Следовательно, администрация должна отвечать за сохранность архива после ликвидации сельсовета.

Просит установить местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №.

В ходе дальнейшего судебного разбирательства истец исковые требования увеличила, просит:

Обязать администрацию Вологодского муниципального округа предоставить ФИО1:

- сведения о смежных участках (дежурные кадастровые карты, ФИО собственников, кадастровые номера, протоколы согласования границ, адреса, телефоны) принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №;

постановления о выделении ФИО1 и физическим лицам ФИО4 и ФИО8 земельных участков, граничащих с земельным участком с кадастровым номером № с целью организации процедуры согласования границ земельного участка, протокол установления границ участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать администрацию Вологодского муниципального округа предоставить ФИО2 решение о создании архива после ликвидации сельсовета и предоставить письменные доказательства передачи в указанный архив информации, указанной в п. 1.

Обязать администрацию Вологодского муниципального округа предоставить ФИО2 дежурную кадастровую карту муниципального образования Марковского сельского поселения <адрес>.

Обязать администрацию Вологодского муниципального округа установить местоположение границ принадлежащего ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, действует через представителя.

Представитель истца по доверенности Рубенс А. Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м для ведения личного подсобного хозяйства на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Информация о границах и местонахождении данного участка у истца отсутствует. ФИО1 платит налоги за земельный участок, но фактически им не пользуется. В администрации ей пояснили, что данные по её участку отсутствуют, поэтому она обратилась в суд.

Представитель ответчика – администрации Вологодского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представлен отзыв на иск, в котором указали, что Администрация не имеет технической возможности установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Третье лицо – КАУ ВО «Государственный архив» по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, представил отзыв на иск, в котором указали, что Архивом не обнаружено сведений о лицах и организациях, граничащих с земельным участком с кадастровым номером №. Постановление о выделении физическим лицам земельных участков, граничащих с земельным участком с кадастровым номером №, протокол установления границ участка от ДД.ММ.ГГГГ, дежурная кадастровая карта муниципального образования на хранение в Архив не поступали. Просят рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктами 3 и 9 части 4 этой статьи предусмотрено, что описание местоположения объекта недвижимости и его площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке, его площадь и постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, находящегося в д<адрес><адрес> и области, принадлежащего наследодателю на основании Государственного акта на право собственности на землю №, выданного администрацией Марковского сельсовета <адрес> и области.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно плану на участок, являющийся приложением к свидетельству № о государственной регистрации права №, земельный участок ФИО1 состоит из двух контуров, земельный участок № имеет прямоугольную форму, размеры участка 47х17х49х18,5 метров. Смежными землепользователями по отношению к участку являются: с северной стороны – земли ФИО5, с западной и восточной стороны - земли <данные изъяты>, с южной стороны – земли ФИО9

Земельный участок № имеет прямоугольную форму, размеры участка 15 х 80 метров. Смежными землепользователями по отношению к участку истца являются: с северной стороны – земли Марковского с/с, с восточной стороны – земли ФИО4, с южной стороны – земли Марковского с/с, с западной стороны – земли ФИО8

План на участок не содержит координат точек границ земельного участка №, позволяющих определить его местоположение на местности.

Указанный земельный участок площадью 1200 кв. м поставлен на кадастровый учет по документу ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный, объекту недвижимости присвоен кадастровый №, ФИО1 указана в качестве правообладателя земельного участка.

В то же время в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 земельный участок после смерти наследодателя не использовала. Межевание участка не производилось, его границы не установлены. В предполагаемом месте нахождения её участка в настоящее время расположены другие земельные участки. Межевание земельного участка истица не смогла осуществить по причине отсутствия у неё сведений о точном местоположении земельного участка.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По данному делу правоотношения возникли до введения в действие ныне действующего Земельного кодекса Российской Федерации и подлежит применению ЗК РСФСР, нормами которого предусмотрено, что приступать к использованию земельных участков разрешалось только после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Из абзаца 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статьи 304 ГК РФ удовлетворяется иск собственника или иного законного владельца об устранении нарушений права, которые не связаны с лишением владения, если такими лицами доказано, что их право собственности или законное владение нарушено действиями ответчика, не связанными с лишением владения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доказательств нарушения ответчиком прав истца, как собственника земельного участка, не представлено.

Как видно из материалов дела ФИО1 на протяжении длительного периода времени (с ДД.ММ.ГГГГ г.) не пользуется своим земельным участком, соответственно вопреки требованиям ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ей имущества не несет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в администрацию Вологодского муниципального округа с заявлением, в котором просила предоставить информацию о лицах и организациях, граничащих с земельным участком с кадастровым номером №, предоставить постановление о выделении физическим лицам ФИО4 и ФИО8 земельных участков, граничащих с земельным участком с кадастровым номером №, с целью организации процедуры согласования границ земельного участка.

С аналогичными заявлениями ФИО1 обратилась в администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области, в Управление Росреестра по Вологодской области.

Из ответа АУ «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры, спорта и органов местного самоуправления Вологодского муниципального округа» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве Вологодского муниципального округа не значится протокол установления границ участка от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на архивное хранение не поступали дежурные кадастровые карты по муниципальным образованиям <адрес>. Документация, позволяющая определит информацию о физических лицах, граничащих с земельным участком с кадастровым номером №, в архиве не числится.

В ответе на заявление ФИО1 о предоставлении информации в отношении земельного участка с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ администрация Вологодского муниципального округа Вологодской области сообщила, что в администрации испрашиваемые документы и информация отсутствуют. Также сообщили, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» дежурные кадастровые карты – кадастровые карты, предназначенные исключительно для использования органом регистрации прав при ведении Единого государственного реестра недвижимости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №, исходя из совокупности представленных в дело доказательств, на момент рассмотрения настоящего спора определить не представляется возможным.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку факт нарушения прав истца действиями либо бездействием ответчика не доказан и судом не установлен.

Начиная с марта ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не была лишен возможности приступить к использованию земельного участка, проведению в отношении земельного участка кадастровых работ либо закрепления границ земельного участка на местности какими-либо объектами, позволяющими определить его фактическое местоположение, однако своевременно указанные действия не совершила, что привело к утрате возможности фактически пользоваться принадлежащим ей земельным участком.

Само по себе занятие предполагаемого земельного участка иным землепользователем не свидетельствует о том, что указанное произошло по вине органов местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности предоставить сведения и документы, установить местоположение границ принадлежащего ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2025