Решение № 12-147/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 12-147/2019

Дело № 12-147/2019УИД 25 МS0054-01-2019-001232-90

Мировой судья судебного участка № 54 Малова Т.И.


РЕШЕНИЕ

г.Партизанск 09 июля 2019 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Шкляр Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 г.Партизанска от 16 мая 2019 года (№___) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Приморские коммунальные системы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата> по делу №___ ФИО1 – директор ООО «Приморские коммунальные системы» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, ФИО1 обратилась в Партизанский городской суд <адрес> с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что она никогда не состояла в должности руководителя ООО «Приморские коммунальные системы», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Кроме того, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано существо невыполненных требований.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам. Пояснила, что она никогда не являлась директором ООО «Приморские коммунальные системы». Сама она проживает в <адрес>, в период с <Дата> по <Дата> ее привлекали к исполнению обязанностей директора ООО «Теплосетевая компания», которое расположено по тому же адресу, что и ООО «Приморские коммунальные системы», вместе с тем это различные организации.

ООО «Приморские коммунальные системы» уведомлено о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебного извещения.

Инспектор ОГИБДД ОМВД по <адрес>, составивший протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, что подтверждается входящим штампом ОМВД о получении судебного извещения.

При указанных обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения ФИО1, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно статьи 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании изложенного судья, разрешая дело об административном правонарушении, в зависимости от обстоятельств дела и исследованных доказательств принимает решение о необходимости в том числе вызова в суд должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ по данному делу составлен в отношении юридического лица - ООО «Приморские коммунальные системы», в качестве законного представителя юридического лица ООО «Приморские коммунальные системы» указана директор – ФИО1

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что директором ООО «Приморские коммунальные системы» является ФИО5

В обжалуемом постановлении мировой судья привлекла к административной ответственности ФИО1 как должностное лицо. То есть, к административной ответственности привлечёно лицо, не являющееся надлежащим субъектом.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи о привлечении должностного лица - ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ составляет: для должностных лиц - 1 год, для юридических лиц - 3 месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения юридического лица ООО «Приморские коммунальные системы» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ начал исчисляться с <Дата> (по истечении трёх дней со дня получения адресатом определения о предоставлении документов) и истек <Дата>.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата>, вынесенное в отношении должностного лица ООО «Приморские коммунальные системы» – ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.17 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата>, вынесенное в отношении должностного лица ООО «Приморские коммунальные системы» – ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия. Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в порядке надзора в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.А. Шкляр