Постановление № 5-216/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-216/2021

Дело № 5-216/2021

УИД 69RS004-01-2021-000733-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 июля 2021 года город Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Сизова Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <....>,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № 107496/552 от 07 июня 2021 года следует, что 20 апреля 2021 года в 18 часов 20 минут на 359 км автодороги М 10 («Россия») сотрудниками ДПС взвода 2 роты ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области была остановлена автомашина ВАЗ 21122 с государственным регистрационным номером <....> под управлением гражданина республики ... ФИО1, который в нарушение положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществлял перемещение (перевозку) не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащую продукцию в пластиковой таре объемом 5 литров каждая, в количестве 8 пластиковых канистр, общим объемом 40 литров, с содержанием этилового спирта 37,2% об, 37,3% об объема готовой продукции, что подтверждается заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Тверской области № 1149 от 05 мая 2021 года.

На основании изложенного старший инспектор группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по Бологовскому району Г.И.А. делает вывод о том, что своими действиями ФИО1о совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В судебном заседании физическое лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, не участвовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения». Судом приняты все возможные меры для надлежащего уведомления ФИО1о, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд находит вину ФИО1о в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, - влечет наложение на граждан наказания в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с положениями статей 1, 19 и 26 данного закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 20 апреля 2021 года в 18 часов 20 минут на 359 км автодороги М 10 («Россия») сотрудниками ДПС взвода 2 роты ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области был выявлен факт перемещения гражданином <....> ФИО1 на автомашина ВАЗ 21122 с государственными регистрационными номерами №..., в нарушение положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции в пластиковой таре объемом 5 литров каждая, в количестве 8 пластиковых канистр, общим объемом 40 литров, с содержанием этилового спирта 37,2% об, 37,3% об объема готовой продукции, что подтверждается заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Тверской области № 1149 от 05 мая 2021 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наличие вины подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 107496/552 от 07 июня 2021 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,

- рапортом старшего инспектора ДПС взвода 2 роты ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области Н.А.А.,

- объяснениями ФИО1,

- протоколом осмотра автомобиля марки ВАЗ 21122, государственный регистрационный знак №... регион, от ДАТА в салоне которого обнаружены 8 пластиковых канистр с жидкостью коричневого цвета с запахом спирта,

- протоколом изъятия 8 пластиковых канистр без этикеток и иных маркировочных обозначений с жидкостью коричневого цвета объемом 5 литров каждая от ДАТА,

- протоколом изъятия проб и образцов от ДАТА,

- определением о назначении физико – химической экспертизы от ДАТА,

- определением о продлении срока проведения административного расследования,

- заключением эксперта №... от ДАТА, из которого следует, что жидкость, находящаяся в изъятых в ходе осмотра автомобиля марки ВАЗ 21122, государственный регистрационный знак <***> регион, 8 пластиковых канистрах является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта (крепостью) более 37 % об,

- иными материалами.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья находит, что данные доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга.

Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Копия протокола вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.

Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, судья оценивает их в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия правильно квалифицированы по статье 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 перемещал по территории Российской Федерации алкогольную продукцию, немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукцию, являющуюся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание ФИО1 не установлены.

Учитывая характер и обстоятельства правонарушения, данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, полагаю, что назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи приведет к достижению целей административного наказания и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Кроме того, из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, <....>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Изъятую спиртосодержащую жидкость, находящуюся в 8 пластиковых канистрах, объемом 5 литров каждая, общим объемом 40 литров, уничтожить.

Правонарушителю разъясняется, что штраф по данному постановлению подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России по Бологовскому району), ИНН <***>, КПП 690801001, р/с № <***> отделение Тверь банка России, БИК 012809106, ОКТМО 28608101, Код бюджетной классификации 18811601141019002140, УИН 18880469210001074962, ОМВД России по Бологовскому району Тверской области; назначение платежа - административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Ю. Сизова

Дело № 5-216/2021

УИД 69RS004-01-2021-000733-20