Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-623/2017 М-623/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-748/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года.

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.,

при секретаре: Гвоздевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-748/17 по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к администрации г. Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями к ответчику о признании права собственности на земельные участки, расположенные на территории ОНТ «Урожай» г. Ивантеевки Московской области, Студенческий городок.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО13 требования поддержали, просили их удовлетворить и пояснили, что ОНТ «Урожай» было создано 09 декабря 1981 года. Постановлением главы администрации г. Ивантеевки Московской области № 986 от 25.05.1995 Ивантеевскому механико – технологическому техникуму передан в бессрочное пользование земельный участок площадью 4,35 га, в том числе под огородное хозяйство площадью 1,30 га. Постановлением Главы города Ивантеевки №2037 от 04.11.2004 из земель поселения ОНТ «Урожай» предоставлен земельный участок площадью 8376 кв.м для ведения коллективного огородничества. Истцы стали членами садоводческого товарищества до 1995 года. Непрерывно, открыто, добросовестно пользуются земельными участками, которые были выделены администрацией города Ивантеевки под огороды. Используют земельные участки по назначению, обрабатывают их, своевременно оплачивают взносы и целевые сборы, налоги на землю. Споров по границам между соседями не имеется. При обращении в Администрацию города с просьбой предоставить в собственность занимаемые земельные участки, им было отказано. Истцы полагают, что поскольку все участки предоставлялись в установленном порядке, они длительное время пользуются ими, постольку имеют право бесплатно приобрести их в собственность. При этом сами участки существуют с 1981 года, и их площадь и границы практически не менялись.

Представитель ответчика администрации города Ивантеевка Московской области по доверенности ФИО14 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, и пояснила, что истцы могут приобрести указанные земельные участки в собственность только за плату.

Представитель третьего лица ОНТ «Урожай» ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения требований истцов не возражала.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Московской области, и Комитета лесного хозяйства Московской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся третьих лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ по имеющимся доказательствам.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона N 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. п. 3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекта межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Кроме того, с 1 марта 2015 года условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Создание и деятельность садовых и огороднических объединений до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" регулировались Постановлением Совета Министров СССР "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества" и Типовым уставом садоводческого товарищества (Постановление Совета Министров РСФСР от 31 марта 1988 г. N 112), согласно п. 17 которого членам садоводческого товарищества совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия выделяются садовые участки.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Как следует из материалов дела, истцы являются членами ОНТ «Урожай» с 1995 года, им в пользование предоставлены земельные участки:

ФИО1 - №, площадью 641 кв.м;

ФИО2 - №, площадью 523 кв.м;

ФИО3 - №, площадью 845 кв.м;

ФИО4 - №, площадью 639 кв.м;

ФИО5 - №, площадью 980 кв.м;

ФИО6 - №, площадью 855 кв.м;

ФИО7 - №, площадью 670 кв.м;

ФИО8 - №, площадью 450 кв.м;

ФИО9 - №, площадью 624 кв.м;

ФИО10 - №, площадью 639 кв.м.

ФИО11 - №, площадью 639 кв.м.

ФИО12 - №, площадь. 639 кв.м.

Истцы обратились в администрацию города Ивантеевки Московской области с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков расположенных в ОНТ «Урожай», однако получили отказ, со ссылкой на то, что истцы имеют право на приобретение земельных участков образованных в результате раздела указанных земельных участков, в собственность за плату.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что граждане – истцы лишены возможности оформить бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся у них в пользовании в ОНТ «Урожай».

Вместе с тем, суд учитывает, что ОНТ «Урожай» создано 09 декабря 1981 года с утверждением границ фактического пользования земельного участка огородного товарищества «Урожай».

Из Устава ОНТ «Урожай», утвержденного решением общего собрания членов от 02 мая 2014 года и зарегистрированного в МРИ ФНС № 3 по Московской области, следует, что данный Устав является новой редакцией Устава ОНТ «Урожай».

Списками членов ОНТ «Урожай» и планом ОНТ «Урожай» подтверждается, что у граждан-истцов в пользовании находятся вышеуказанные земельные участки, расположенные в границах ОНТ «Урожай».

Таким образом, материалами дела подтверждается, что земельные участки для организации садоводства были предоставлены гражданам-истцам до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для передачи истцам земельных участков, находящихся в их пользовании в ОНТ «Урожай», в собственность бесплатно.

Суд также учитывает, что в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки истцов не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, законодательный запрет на передачу их в частную собственность отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право приобрести земельные участки в собственность бесплатно, так как эти участки входят в состав территории ОНТ «Урожай», истцы являются членами данного товарищества и участки распределены им в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 195 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, к администрации г. Ивантеевки Московской области о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № площадью 641 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

5
<данные изъяты>

<данные изъяты>

6
<данные изъяты>

<данные изъяты>

7
<данные изъяты>

<данные изъяты>

8
<данные изъяты>

<данные изъяты>

9
<данные изъяты>

<данные изъяты>

10

<данные изъяты>

<данные изъяты>

11

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № площадью 523 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

5
<данные изъяты>

<данные изъяты>

6
<данные изъяты>

<данные изъяты>

7
<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО3, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № площадью 845 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

2
<данные изъяты>

<данные изъяты>

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

4
<данные изъяты>

<данные изъяты>

5
<данные изъяты>

<данные изъяты>

6
<данные изъяты>

<данные изъяты>

7
<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № площадью 639 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 980 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Восход-1» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 855 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 670 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Восход-1» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 450 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 624 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 639 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 639 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 639 кв.м, разрешённое использование – для огородничества, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в Огородническом некоммерческом товариществе «Урожай» города Ивантеевки Московской области, Студенческий городок, со следующими координатами:

№ точки

Х, м

Y, м

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. ГУРКИН

решения в окончательной форме

изготовлено 08.09.2017