Решение № 2-574/2017 2-574/2017~М-550/2017 М-550/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-574/2017

к делу № 2-574/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск «15» августа 2017 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Волошина А.В., при секретаре Правилове А.В., с участием представителя заявителя – помощника Новороссийского транспортного прокурора Немой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новороссийского транспортного прокурора о признании имущества бесхозяйным и передаче его в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и передаче его в федеральную собственность.

В обоснование заявления указано, что в зоне таможенного контроля ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (далее по тексту – ЗТК ПАО «НМТП») находится на хранении товар: «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров: <данные изъяты>

Указанный товар ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Zim Shekou» прибыл в порт Новороссийск, его получателем согласно коносаменту № <данные изъяты> договору поставки № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договору уступки права (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашениям №№ является ООО «Премиум Инжиниринг».

ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении ООО «Премиум Инжиниринг» к ответственности по ст. 16.16. КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Поскольку находящийся в ЗТК ПАО «НМТП» товар не оформлялся и не востребовался, ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» направлены акт об истечении сроков востребования имущества и уведомление о предстоящей его передаче уполномоченной организации.

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийскую таможню поступил ответ конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг», в котором указано, что юридическое лицо признано банкротом, товар, хранящийся на территории ЗТК ПАО «НМТП», включен в конкурсную массу и распоряжение им является незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней в адрес конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг» направлены разъяснения таможенных норм и правил относительно оформления иностранного товара. Одновременно, юридическому лицу было предложено произвести таможенное декларирование товара.

До настоящего времени какие-либо сведения о намерении ООО «Премиум Инжиниринг» произвести таможенное оформление товара отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Новороссийской таможней в адрес Арбитражного суда г. Москвы направлен запрос о подтверждении информации о включении вышеуказанного имущества в конкурсную массу, ответ на который не поступил. Достоверных сведений о включении товара в конкурсную массу не имеется.

Более того, в соответствии с нормами ст. 153, ч. 1 ст. ст. 179,209,210 ТК ТС перемещаемые через таможенную границу иностранные товары подлежат обязательному таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» что товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат обязательному таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Свободный оборот ввезенных на территорию Российской Федерации и подлежащих таможенному оформлению товаров возможен только после их таможенного декларирования.

Поступивший в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» товар под таможенную процедуру не помещался, надлежащим образом не декларировался.

Соответственно, право пользования и распоряжения ввезенным в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» товаром возможно только после его таможенного оформления.

До настоящего времени товар хранится в ЗТК ПАО «НМТП», срок его временного хранения истек ДД.ММ.ГГГГ, собственник на протяжении длительного периода времени не принял меры к надлежащему таможенному оформлению товара, что свидетельствует о фактическом отказе от него.

По мнению заявителя, вышеуказанный товар является бесхозяйным, в связи с чем подлежит обращению в федеральную собственность.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить по вышеуказанным основаниям.

Представители заинтересованных лиц – Новороссийской таможни, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в суд не явились, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Требования прокурора поддержали, просили их удовлетворить (л.д. 117-118, 122-124).

Уполномоченный представитель конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг» - ФИО1 в суд также не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 128). В представленном письменном отзыве заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Указал, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.08.2016 г. по делу № А-40-127050/15-177-373Б ООО «Премиум Инжиниринг» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Имущество, в отношении которого ставится вопрос о признании бесхозяйным, включено в конкурсную массу, в связи с чем его передача уполномоченной организации для реализации будет являться незаконной, повлечет нарушение прав и законных интересов конкурсных кредиторов. Доказательств отказа ООО «Премиум Инжиниринг» от товара в материалы дела не представлено. Напротив, конкурсным управляющим сообщено в Новороссийскую таможню, что товар включен в конкурсную массу для дальнейшей реализации в целях удовлетворения требований кредиторов. В настоящее время у предприятия отсутствуют денежные средства, необходимые для финансирования таможенных процедур. После взыскания дебиторской задолженности и реализации имущества юридического лица с торгов такие средства поступят, и конкурсным управляющим товар будет задекларирован в установленном законом порядке (л.д. 101-103).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи.

Из материалов дела следует, что в складе № ЗТК ПАО «НМТП» по адресу: <адрес> 09.02.2015 г. находится на хранении товар: «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров: <данные изъяты> Изложенное подтверждается копиями акта таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ №/Н002003, отчета от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии товаров на хранение (л.д.32,34-36,37-39).

На основании договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ № № и дополнительных соглашений к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки прав (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, коносамента № № получателем указанного товара является ООО «Премиум Инжиниринг» (л.д.6-15,16-17,18,19-20,21-22,23-24,25,26,27-28,29-31,43-45).

Постановлением Новороссийской таможни от 08.07.2015 г. ООО «Премиум Инжиниринг» привлечено к административной ответственности по ст. 16.16. КоАП, ему назначение наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Административным органом установлено, что в нарушение требований ст. ст. 167,170 ТК ТС предельный срок временного хранения товара «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров истек 10.06.2015 г., указанный товар не декларировался и ни под какую таможенную процедуру не помещался (л.д. 75-84).

26.07.2016 г. Новороссийской таможней в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» направлены акт об истечении сроков востребования товаров, уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации (л.д. 48,49,52).

02.09.2016 г. поступил ответ конкурсного управляющего ООО «Премиум Инжиниринг», согласно которому решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.08.2016 г. по делу № А-40-127050/15-177-373Б ООО «Премиум Инжиниринг» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Товар «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» включен в конкурсную массу, в связи с чем его передача уполномоченной организации будет являться незаконной, поскольку нарушит права и законные интересы кредиторов (л.д. 53,54-56).

Указанный довод конкурсного управляющего является несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС.

Статья 153 ТК ТС содержит требование, согласно которому пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.

Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной стоимости.

Статьей 209 ТК ТС установлено, что выпуском для внутреннего потребления является таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению.

При соблюдении требований ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и приобретают статус товаров Таможенного союза.

В соответствии со ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями настоящего Федерального закона, при их помещении под таможенную процедуру.

Свободный оборот ввезенных на территорию Российской Федерации и подлежащих таможенному оформлению товаров возможен только после их таможенного декларирования, в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», при соблюдении условий, установленных ст. 210 ТК ТС.

Тем самым, право пользования и распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации, поставлено законодателем в зависимость от выполнения всех предусмотренных законом обязанностей, связанных с таким перемещением. Соответственно, право пользования и распоряжения ввезенным в адрес ООО «Премиум Инжиниринг» товаром возможно только после его таможенного оформления.

Установлено, что товар «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров таможенное оформление не прошел в соответствии с установленной таможенной процедурой и не был выпущен в свободное обращение.

06.10.2016 г. Новороссийской таможней в адрес конкурсного управляющего направлены разъяснения вышеуказанных положений таможенного законодательства. Одновременно, юридическому лицу было предложено произвести таможенное декларирование товара. Письмо вручено адресату 25.10.2016 г. и оставлено без внимания (л.д. 58).

Поскольку ООО «Премиум Инжиниринг» не выполнило свои обязанности по уплате таможенных платежей и не предприняло конкретных мер, направленных на таможенное оформление товара, его допуск в свободное обращение на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо отказалось от своего права собственности на данный товар.

Довод о том, что признание товара бесхозяйным нарушит права и законные интересы кредиторов ООО «Премиум Инжиниринг» не может быть принят во внимание, поскольку заинтересованным лицом не представлено доказательств того, что указанный товар включен в конкурсную массу и в отношении него кредиторами принято решение о таможенном оформлении.

30.12.2016 г. Новороссийской таможней в адрес Арбитражного суда г. Москвы направлен запрос о подтверждении информации о включении товара в конкурсную массу, ответ на который не поступил (л.д. 71-74).

Как установлено судом, в течение более чем двух лет ООО «Премиум Инжиниринг» не предпринималось никаких мер, направленных на надлежащее таможенное оформление товара, допуск на территорию Российской Федерации.

Открытие конкурсного производства не освобождает лицо, переместившее товар на территорию Российской Федерации, от обязанности по его таможенному оформлению и уплате таможенных платежей, а также не влияет на соблюдение разрешительного порядка пользования иностранным товаром, ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза.

Изложенное позволяет суду сделать однозначный вывод об отказе ООО «Премиум Инжиниринг» от права собственности на товар, который обладает признаками бесхозяйной вещи, установленными ст. 225 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 г., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

При указанных обстоятельствах на движимые вещи, признанные судом бесхозяйными, необходимо признать право собственности Российской Федерации и с учетом приведенных норм передать их в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для дальнейшего распоряжения.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Новороссийского транспортного прокурора о признании имущества бесхозяйным и передаче его в федеральную собственность удовлетворить.

Признать движимое имущество «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров: <данные изъяты>GESU5283905,SCZU3926635,UESU4699194,WFHU4010053,WFHU4014491,WFHU4017227 бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество «воздухоразделительная установка в частично разобранном виде» в количестве 200 грузовых мест и 19 контейнеров: <данные изъяты>,UESU4699194,WFHU4010053,WFHU4014491,WFHU4017227, передав его в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для дальнейшего распоряжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Судья А.В. Волошин