Решение № 2-4472/2025 2-4472/2025~М-3830/2025 М-3830/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2-4472/2025

Дело № 2-4472/2025 Строка 2.289

УИД 36RS0004-01-2025-008590-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

27 ноября 2025 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при секретаре Кривотуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячной денежной выплаты, указывая в обоснование исковых требований на следующие обстоятельства.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области» Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее - Отделение).

ФИО2 была зарегистрирована в <адрес>, относится к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

Решением Управления ПФ РФ ответчику была установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), как гражданину РФ, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом.

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Рязанской области стало известно о выбытии ответчика из Чернобыльской зоны с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.01.2015 г. № 35н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Решением Отделения ответчику прекращена выплата ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой права на ЕДВ. Отделением произведены расчеты переплаты ЕДВ, выплаченных ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма переплаты составила № руб. 61 коп. (Расчет прилагается).

До настоящего момента указанная сумма денежных средств в добровольном порядке ответчиком Отделению не возвращена.

На основании изложенного, отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области обратилось в суд в котором просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, адрес: <адрес><адрес>, СНИЛС № переплату ежемесячной денежной выплаты в сумме № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по следующим реквизитам: Получатель УФК по <адрес> (ОСФР по <адрес>), ИНН №, БИК №, КПП №, р/с 03№, Банк получателя <данные изъяты>, к/с №, КБК №, ОКТМО №; назначение платежа: «возврат переплаты ЕДВ за ФИО2».

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.9)

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании Постановления от 12.12.2022 № 355п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области» Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.

Основной целью Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту — Закон № 1244-1) является защита прав и интересов, а также определение государственной политики в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

Статей 3 Закона № 1244-1 установлено, гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Однако, действие Закона № 1244-1 распространяется только на те территории и на те категории граждан, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые прямо указаны в Законе № 1244-1.

Так, в статье 7 Закона № 1244-1 приведен перечень подобных территорий, которые в свою очередь. подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, согласно копии паспорта серии № №, выданного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: в <адрес> и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, одновременно ДД.ММ.ГГГГ осуществлена повторная регистрация по адресу:<адрес>. (л.д. 17-18)

Согласно Постановления Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как и по ранее действовавшему Перечню населенных пунктов, находившихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. Лесной Шиловского района Рязанской области отнесено к статусу «зона проживания с льготным социально - экономическим статусом».

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на территории <адрес>, которая отнесена к статусу «зона проживания с льготным социально - экономическим статусом».

Пунктом 8 части 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы отнесены постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом граждане РФ.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. как гражданке РФ, постоянно проживающей на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом была установлена ежемесячная денежная выплата в сумме 200 руб., (л.д. 19) назначенной на основании заявления ответчика о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20)

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина № № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу места жительства: <адрес>. (л.д. 21)

Истец указывает, что отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области стало известно о выбытии ответчика из Чернобыльской зоны с ДД.ММ.ГГГГ только в ноябре ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подп. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Согласно расчета переплаты Управления выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб.

Факт получения денежных средств в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет ежемесячной денежной выплаты с льготным социально-экономическим статусом ответчиком не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем управляющего отделением по Рязанской области вынесен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат №, согласно которого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, выплатное дело № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлена переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 74358, 61 руб. в связи с несвоевременным сообщением о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом. (л.д. 22)

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № управлением выплаты пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области во исполнение порядка организации работ по учету и восстановлению сумм переплат пенсий и социальных выплат ФИО2, СНИЛС №, выплатное дело № выявлен факт излишне выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным сообщением о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом. (л.д. 23)

ДД.ММ.ГГГГ руководителем территориального органа СФР вынесено решением № о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО2 на основании п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ №1244-1 в связи с утратой права с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. (л.д. 24)

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСФР по Рязанской области в адрес ответчика направлено письмо о возвратите на расчетный счет Отделения СФР по Рязанской области переполученной суммы ежемесячной денежной выплаты по категории 096 «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб. (л.д. 25)

Однако, ответчиком до настоящего времени в добровольном порядке отделению денежные средства в сумме № руб. не возвращены, обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Расчет, представленный истцом, стороной ответчика не оспорен, судом проверен, признан нормативно обоснованным и арифметически грамотным.

Переплата возникла в связи с несвоевременным сообщением о выезде из зоны с льготным социально-экономическим статусом, ответчику прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой права.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив факт получения ответчиком ежемесячной денежной выплаты по категории 096 «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., в отсутствие правовых оснований в связи с утратой права и выездом из зоны с льготным социально-экономическим статусом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирована по адресу места жительства: <адрес>, о выбытии ответчика из Чернобыльской зоны истцу не сообщила, что является основанием для возврата незаконно полученных денежных средств в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет ежемесячной денежной выплаты с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, общая сумма денежных средств является неосновательным обогащением, а ответчик - лицом, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего ПФР), в связи с чем, обязано возвратить последнему (ПФР) неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) (ст. 1102 Гражданского кодекса РФ). К исключениям, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, данный случай не относится.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает исковые требования законными и обоснованными, поскольку в результате недобросовестных действий ответчика, которая не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты с льготным социально-экономическим статусом, продолжала получать выплату, следует вывод, что у ответчика возникло неосновательное обогащение полученное без установленных законном оснований, в связи с чем истец вправе требовать взыскания суммы в размере 74358, 61 руб.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную в размере 4 000 рублей, исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 235, 237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области требования -удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, СНИЛС № в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по реквизитам: <данные изъяты>), ИНН №, БИК №, КПП №, р/с №, Банк получателя <данные изъяты>, к/с №, КБК №, ОКТМО №; назначение платежа: «возврат переплаты ЕДВ за ФИО2» переплату ежемесячной денежной выплаты в сумме 74358, 61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.И. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2025 г.