Решение № 2-308/2021 2-308/2021~М-280/2021 М-280/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-308/2021

Дело № 2-308/2021

23RS0007-01-2021-000673-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 25 июня 2021 года

Белоглинский районный суд Краснодарского края в составе судьи Азовцевой Т.В., при секретаре Хорольской Г.В., с участием прокурора Помеляйко Д.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Спортивная школа «Восход» об устранении нарушений требований законодательства об антитеррористической защищенности,

установил:

Прокурор Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Спортивная школа «Восход» об устранении нарушений требований законодательства об антитеррористической защищенности.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Белоглинского района проведена проверка фактического устранения выявленных в марте 2021 года нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов спорта. Установлено, что нарушения, указанные в представлении от 16.03.2021, внесенном директору муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа «Восход» Белоглинского района» не устранены.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-ФЗ) одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Подпунктом «е» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05 октября 2009 г. к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относится организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» (далее - Постановление № 202) предусмотрено, что в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.

Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения.

Пунктом 6 Постановления № 202 установлено, что для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).

Пунктом 7 Постановления № 202 предусмотрен, что по результатам обследования объекта спорта комиссия не позднее одного месяца со дня ее создания принимает решение об отнесении объекта спорта к конкретной категории опасности.

Пунктом 9 Постановления № 202 установлено, что всем объектам спорта, кроме открытых плоскостных сооружений, присваивается категория опасности, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования.

Пунктом 31 Постановления № 202 предусмотрено, что на каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта.

В нарушение указанных требований законодательства должностными лицами муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа «Восход» Белоглинского района» не проведено категорирование объекта (Универсальный многофункциональный спортивный комплекс), расположенного в <адрес>.

Изложенные выше нарушения закона свидетельствуют о формальном подходе к исполнению должностных обязанностей и требований закона об антитеррористической безопасности.

Прокурор просит обязать муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Восход» Белоглинского района» устранить допущенные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов спорта путем проведения категорирования объекта.

В судебном заседании прокурор Помеляйко Д.А. требования иска поддержал в полном объеме и настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО1 требования иска признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Восход» Белоглинского района» устранить допущенные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов спорта путем проведения категорирования объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года.

Судья Т.В.Азовцева