Решение № 2-2318/2017 2-2318/2017~М-2219/2017 М-2219/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-2318/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Ковалевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету градостроительства администрации <адрес>, в котором просит:

сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещение - трехкомнатную <адрес>, литер А, инв.№, кадастровый №/А, назначение: жилое помещение, общей площадью 31,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>;

указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ГКН и ЕГРП.

В обоснование иска указано, что истцу на основании на основании договора о передаче жилья в собственность от 08.01.2003 года на праве собственности принадлежит трехкомнатная <адрес>, литер А, инв. №, назначение: жилое помещение, общей площадью 31,4 кв.м., расположенная на 1 этаже по адресу: <адрес>.

Указано, что в 2017 году истцом были произведены перепланировка и переустройство вышеуказанных нежилых помещений. Согласно заключению № 258/17 от 24.08.2017 года, выполненного МУП «Земельная палата» перепланировкой и переустройством выполнены: разделение помещения жилой комнаты на два помещения: жилую комнату пом. № 5 и санузел пом. №5а. При перепланировке и переустройстве произведены следующие виды работ: возведение деревянной перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока между жилой комнатой пом. №5 и санузлом пом. № 5а; установка мойки в жилой комнате пом.№9 с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; установка сантехнического оборудования в санузле пом.№ 5а с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

В результате вышеприведенных строительных работ общая площадь квартиры не изменилась. Проектная и исполнительная документация на перепланировку и переустройство вышеуказанного жилого помещения, у истца отсутствует.

Указано, что 07 июля 2017 года истица обратилась в комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки. Письмом от 04.08.2017 года № 1165-06/714/3-2565 ей был предоставлен отказ на согласование выполненных строительных работ по перепланировке и переустройству рассматриваемого жилого помещения.

В соответствии с выводами заключения № 258-17, выполненного МУП «Земельная палата», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого <адрес>, в <адрес>, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Несущие конструкции при перепланировке и переустройстве нежилых помещений не затрагивались. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве квартиры №3 в жилом доме по <адрес>, в <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ввиду того, что истец лишен иной возможности кроме судебной осуществить регистрацию произведенные в результате перепланировки и переустройства изменений, а техническое состояние вышеуказанного жилого помещения в настоящем состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью, полагает возможным просить суд сохранить вышеуказанное помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием её представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования истца ФИО1, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес> по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований истца, обосновав свою позицию тем, что истцом не получено разрешение на производство перепланировки и переустройства квартиры.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии с п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что за истцом зарегистрировано право собственности на трехкомнатную квартиру № 3, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 31,4 кв.м., согласно свидетельства о государственной регистрации права от 08.01.2003 года №.

Право собственности на указанную квартиру возникло у истца на основании договора о передаче жилья в собственность номер 3-940 от 02.08.1993 Простая письменная форма.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что истцом в целях улучшения своих жилищных условий и для удобства пользования принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением была произведена самовольная перепланировка и переустройство принадлежащего ей жилого помещения - квартиры.

Согласно заключению № 258-17 от 24.08.2017 года по обследованию технического состояния объекта недвижимости: квартиры № 3 (литер «А»), расположенной в многоквартирном одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, выполненному МУП «Земельная палата», перепланировкой и переустройством выполнено: разделение помещения жилой комнаты на два помещения: жилую комнату пом. № 5 и санузел пом. № 5а.

При перепланировке и переустройстве произведены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение деревянной перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока между жилой комнатой пом. № 5 и санузлом пом. № 5а; установка мойки в жилой комнате пом. № 9 с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; установка сантехнического оборудования в санузле пом. № 5а с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

После перепланировки квартиры № 3 общая и жилая площадь квартиры изменилась и настоящее время общая площадь <адрес>, в <адрес> составляет 31,3 кв.м.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также сопоставлением технического паспорта квартиры по состоянию на 07.06.2017 года.

Материалы данного гражданского дела свидетельствуют о том, что вышеуказанные работы были произведены истцом самовольно, без получения соответствующих разрешений уполномоченного органа местного самоуправления (комитета градостроительства администрации <адрес>).

Согласно выводов вышеуказанного технического заключения от 24.08.2017 года, Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого <адрес> находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве квартиры № 3, в жилом <адрес>, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

У суда не имеется сомнений в достоверности указанного технического заключения, стороной ответчика оно не оспорено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Имеются основания, предусмотренные ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, для сохранения квартиры в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Как усматривается из представленных документов, истец ФИО1 является собственником спорной квартиры, которая находится в одноэтажном многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае исследованные доказательства свидетельствуют о том, что перепланировка и переустройство квартиры, выполненные самовольно, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Судом установлено, что истица обращалась в комитет градостроительства администрации <адрес> по вопросу согласования выполненной перепланировки жилого помещения.

Сообщением и.о. заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> ФИО4 за №1165-0617-14/3-2565 от 04.08.2017 года истице было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, истица предпринимала меры к легализации самовольно произведенных ею работ.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции от 03.07.2016г., с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 02.01.2017г.) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к комитету градостроительства администрации <адрес> – удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещение: трехкомнатную <адрес>, литер А, инв.№, кадастровый №/А, назначение: жилое помещение, общей площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на трехкомнатную <адрес>, литер А, инв.№, кадастровый №/А, назначение: жилое помещение, общей площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра учета недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об указанном объекте недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья подпись М.В. Волковская