Постановление № 5-129/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-129/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда <адрес> Фомина А.В. с участием:

старшего помощника прокурора Калининского АО г.ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - Осколкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении пастора местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес>

Осколкова Максима Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,-

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ пастор местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> Осколков М.А. провел в ДК «Железнодорожник» по адресу: <адрес>, публичное мероприятие - собрание прихожан, встречу с евангелистом из Швеции ФИО8 и совместное богослужение без подачи в Администрацию <адрес> в установленном порядке уведомления о проведении данного публичного мероприятия.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского АО <адрес> ФИО4 настаивал на привлечении Осколкова М.А., как должностного лица, к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Осколков М.А. в суде свою вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал, подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ в ДК «Железнодорожник» он, являясь пастором местной религиозной организацией Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес>, провел публичное мероприятие - собрание прихожан, встречу с евангелистом из Швеции ФИО7 и совместное богослужение. О проведении мероприятия прихожане извещались устно, через группу «ВКонтакте» сети «Интернет» и с использованием электронного экрана на пересечении <адрес> и <адрес>. На мероприятии присутствовали около 500 человек. Уведомление о проведении данного мероприятия в орган местного самоуправления не подавалось, он об этом не знал. Больше таких нарушений допускать не будет.

Заслушав мнение всех участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что вина пастора местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> Осколкова М.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана, подтверждается материалами дела:

- письменным объяснением Осколкова М.А. (л.д.1);

- протоколом заседания членов Совета местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пастором (единоличным исполнительным органом) данной религиозной организации избран Осколков М.А. (л.д.2);

- уставом местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> (л.д.3-10);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> (л.д.11);

- письмом в адрес начальника Тюменского социально-культурного центра Дирекции социальной сферы Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО5 с просьбой предоставления помещения для проведения встречи прихожан (л.д.12);

- договором аренды помещения в здании дворца культуры железнодорожников по адресу: <адрес>, на 1 день - ДД.ММ.ГГГГ и актами приема-передачи недвижимого имущества (л.д.13-28);

- письмом начальника Регионального управления ФСБ России в адрес прокуратуры Калининского административного округа <адрес> о выявлении факта нарушения религиозной организацией установленного порядка организации и проведения собрания (л.д.29-31);

- сообщением Администрации <адрес>, согласно которому уведомление о проведении публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в ДК «Железнодорожник» от местной религиозной организации церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> в Администрацию <адрес> не поступало (л.д.32);

- пояснениями директора ДК «Железнодорожник» ФИО6 о том, что к ним обратился пастор местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> о предоставлении зала на 600 мест для проведения встречи с прихожанами церкви и богослужения. От «Комитета по делам национальностей <адрес>» было получено письмо об оказании содействия данной религиозной организации (л.д.33-35);

- распечатками из группы «ВКонтакте» сети «Интернет» о проведении открытого богослужения при участии ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов в ДК «Железнодорожник» (л.д.36-38);

- сообщением пастора церкви «Слово Жизни» Осколкова М.А. прокурору Калининского административного округа <адрес> (л.д. 40).

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у суда не вызывает, все собранные по делу доказательства достаточны для разрешения дела по существу.

Действия пастора местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> Осколкова М.А. суд квалифицирует по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ как проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О свободе совести и религиозных объединениях" богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

Согласно ч.5 ст.16 указанного Федерального закона в иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории Российской Федерации.

В силу п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 названного Федерального закона.

В частях 1 и 2 статьи 7 указанного Федерального закона и ч.1 ст.4 Закона <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в <адрес>» предусмотрено, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

Суд пришел к выводу о том, что данные нормы законов пастором местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> Осколковым М.А. были нарушены. О проведении публичного мероприятия - собрании прихожан, встрече с евангелистом из Швеции Карлом - Густавом ФИО1 и совместном богослужении он не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения данного мероприятия должен был в установленном порядке уведомить Администрацию <адрес>.

При назначении наказания, суд учитывает характер допущенного нарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность пастора местной религиозной организацией Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> Осколкова М.А., являются: признание им своей вины, раскаяние в содеянном и привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности должностного лица, его материальном положении, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить Осколкову М.А., как должностному лицу, минимальное наказание в виде штрафа в размере 20 000 тысячи рублей, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать пастора местной религиозной организацией Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово жизни» <адрес> Осколкова Максима Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить Осколкову М.А, что на основании ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 047102001

ИНН <***>

КПП 720301001

ОКТМО 71701000

счет № Управление федерального казначейства по <адрес> (прокуратура <адрес>)

КБК 41№

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

СУДЬЯ: (подпись) А.В.Фомина

Копия верна -

СУДЬЯ: А.В.Фомина