Постановление № 5-9/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-9/2024

Дело № 5-9/2024

УИД 73RS0001-01-2022-008654-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 13 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Федосеева Н.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Абсолют», юридический адрес: <адрес>, офис 11, ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

01.12.2023 в 11 часов 00 минут установлено, что ООО «Абсолют» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившиеся в том, что с момента заключения договора с 22.03.2023 гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве грузчика, по адресу: <адрес>, в течение 3-х рабочих дней - то есть до 28.03.2023 не уведомило УВМ УМВД России по Ульяновской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступило.

На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении общество с ограниченной ответственностью «Абсолют» в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 привлечен к трудовой деятельности в ООО «Абсолют» 22.03.2023 в качестве повара, однако юридическое лицо в течение 3-х рабочих дней до 28.03.2023 не уведомило УВМ УМВД России по Ульяновской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения ООО «Абсолют» вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 12.12.2023, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г. Ульяновска от 01.12.2023, согласно которому ООО «Абсолют» нарушило сроки подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином;

- объяснениями директора ООО «Абсолют» ФИО1, из которых следует, что с выявленным нарушением они согласны; - ответом из УМВД России по Ульяновской области от 01.12.2023, из которого следует, что уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина направлено ООО «Абсолют» с нарушением сроков;

- договором №3, регулирующими вопросы трудовых отношений между ООО «Абсолют» и ФИО5. от 22.03.2023, который принят на работу в должности 1грузчика.

Таким образом, ООО «Абсолют» не осуществило должный контроль за соблюдением миграционного законодательства, факт направления уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином с нарушением установленного законом срока объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался в ходе производства по делу.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Абсолют» всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, явившихся объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Абсолют», при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него, в целях выполнения законодательно установленной обязанности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Суд приходит к выводу, что в бездействии юридического лица - ООО «Абсолют» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований для освобождения ООО «Абсолют» от административной ответственности не имеется.

С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, учитывая характер допущенного юридическим лицом административного правонарушения, принимая во внимание сведения о доходах организации, суд полагает возможным не назначать юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, а назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности сроком на 20 суток, так как, по мнению суда, указанное наказание будет способствовать достижению его целей и соответствовать принципам справедливости и соразмерности.

Достаточных оснований к признанию допущенного юридическим лицом правонарушения малозначительным, равно, как и оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку юридическим лицом нарушены требования миграционного законодательства, регулирующего порядок и условия пребывания и работы иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Абсолют» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности сроком на 20 суток.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись. Н.Н. Федосеева

Верно.

Судья: Н.Н. Федосеева

Секретарь судебного заседания Н.В. Исатова

Подлинник находится в деле №5-9/2024 в Ленинском районном суде г.Ульяновска.

УИД 73RS0001-01-2022-008654-97