Решение № 2-321/2018 2-321/2018~М-418/2018 М-418/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-321/2018

2-321/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 06 ноября 2018 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Лощинина В.Н.,

при секретаре Козлачковой М.Н.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, в котором просит признать за нею право собственности на новый жилой дом, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м.

Исковые требования построены на положениях ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ и мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора аренды данного земельного участка №, заключенного с ней администрацией МО-Шацкое городское поселение ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области за номером №

Согласно вышеуказанного договора аренды, вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. С ДД.ММ.ГГГГ, истец и члены ее семьи занимались строительством на данном земельном участке нового жилого дома. При строительстве жилого дома, разрешение на строительство она не получала, так как действовал закон о дачной амнистии, позволявший в упрощенном порядке регистрировать самовольные постройки, при условии, что земельный участок находится у гражданина в собственности, либо будет в установленном порядке предоставлен ему в собственность под возведенную на нем постройку. В течение ДД.ММ.ГГГГ жилой дом ФИО1 был практически построен.

Далее истец указала, что администрацией МО-Шацкое городское поселение постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ новому жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Шацкое БТИ для того, чтобы оформить и узаконить построенный новый жилой дом, но там потребовали разрешение на строительство, так как данный документ необходим для включения его в состав технического плана жилого дома, который она вместе с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости должна предоставить в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для регистрации права собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Как следует из письменного отзыва на исковое заявление, администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании права собственности на построенный жилой дом, общей площадью ... кв.м., поскольку истицей представлены правоустанавливающие документы на принадлежащий ей земельный участок (договор аренды), на котором самовольно возведен объект недвижимости (жилой дом, общей площадью ... кв.м.). При этом, при строительстве жилого дома были соблюдены градостроительные, строительные, пожарные нормы и правила; права и интересы других лиц не нарушены.

Третье лицо – администрация муниципального образования – Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, извещенное надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Статья 29 Жилищного кодекса РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодексу РФ).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п.п. 26 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования – Шацкое городское поселение, в лице главы ФИО4, и ФИО2, действующим по доверенности от имени ФИО1, был заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид использования- индивидуальное жилищное строительство. Данный земельный участок ранее был обременен договором №№ аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, договором уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены договором №№ аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году истицей построен жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Судом также исследованы: выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на жилой дом, договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации муниципального образования – Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса объекту адресации», Акт обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение администрации муниципального образования – Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из отчета об оценке спорного жилого дома, из которых следует, что спорный жилой дом общей площадью ... кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство; дом одноэтажный и расположен по адресу: <адрес>.Перед началом строительства нового дома ФИО1 согласовала данный вопрос с администрацией муниципального образования – Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.

Согласно письму администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 обращалась с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома, но получила отказ, мотивированный тем, что дом уже построен.

Исследованные в судебном заседании доказательства дают основания полагать, что истец произвел строительство спорного жилого дома на земельном участке, находящемся у него в законном владении. ФИО1 принимала меры к получению разрешения на строительство дома, но получила отказ. Удовлетворение иска и сохранение спорного жилого дома в построенном виде, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик и третье лицо возражений по иску не представили. Основания для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Учитывая указанные обстоятельства, суд находит возможным признать за истцом право собственности на жилой дом в построенном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение служит основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд в течение месяца.

Председательствующий: судья В.Н.Лощинин