Решение № 2-143/2019 2-143/2019(2-4700/2018;)~М-4661/2018 2-4700/2018 М-4661/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-143/2019

дело № 2-143/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.

при секретаре Малышевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Соловьевой Т.Б. гражданское дело по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении жилого помещения,

по иску Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении жилого помещения,

установил:

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности по исполнению соглашения о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем его освобождения, снятия с регистрационного учета по указанному адресу, предоставления договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ № с выпиской из домовой книги, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения. В обоснование иска указано, что после предоставления ответчику ФИО1 жилищной субсидии на приобретение жилья в размере 7587360 рублей последний с членами своей семьи не исполняют принятое на себя обязательство по освобождению служебного жилого помещения (л.д.5-9).

Третье лицо - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предъявило к ФИО5 аналогичные самостоятельные требования на предмет спора (л.д.139-141).

Представитель истца и третьих лиц - территориального отделения в г.Челябинске ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ – ФИО6 – в судебном заседании поддержал заявленные требования истца и исковые требования третьего лица.

Ответчики ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по тем основаниям, что служебное жилое помещение предоставлено ФИО1 на весь срок прохождения военной службы.

Ответчики ФИО9 в судебное заседание не явились, извещались своевременно.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, ООО УК «ГУЖФ», ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав представителя истца и третьих лиц, ответчиков, исследовав все материалы дела, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ (л.д.26). По договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи – ФИО8 - предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения военной службы (л.д.11-14). На имя ФИО1 открыт лицевой счет (л.д.28). Спорная квартира является собственностью РФ, относится к специализированному жилищному фонду МО РФ, находится в оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.48-50, 146-выписка ЕГРН).

В соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО1 и членам его семьи – ФИО8 предоставлена жилищная субсидия на приобретение жилья в сумме 7587360 рубля (л.д.15-16, 17). Решением № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отделения в г.Челябинске ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Кожановы сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д.18). Подписью ФИО1 на этом решении подтвержден факт поступления денежных средств на расчетный счет ответчика.

ФИО1 и члены его семьи ФИО8 подписали с истцом соглашение о сдаче спорного жилого помещения после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет (л.д.19-20). Пунктом 3 Соглашения предусмотрена обязанность ответчиков не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (пункт 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082).

В силу положений пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно подпункту 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

В соответствии с Приказами Министерства обороны России от 03.11.2010 N 1455, 23.12.2010 N 1888 РФ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России осуществляет свои функции, в том числе по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

Согласно пункту 7 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 года N 1888, к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе, организация обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Вместе с тем приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение передано на праве оперативного управления Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.119-120). Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.121-127).

Таким образом спорное жилое помещение не находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Кроме того, в Уставе ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Положении № 2 о территориальных отделениях ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ специально не оговорено право истца ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на обращение в суд от имени Министерства обороны в отношении имущества, принадлежащего Министерству обороны РФ (л.д.128-134,135-137). При этом в пункте 6 раздела 1 Устава оговорено, что полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая, что Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника спорного имущества, а истцу ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и третьему лицу Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ полномочия на право обращения в суд от имени Министерства обороны РФ не предоставлялись, спорное жилое помещение принадлежит ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления, правовых оснований для удовлетворения заявленных ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ исковых требований к ФИО5 не имеется.

Таким образом, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ являются ненадлежащими истцами по делу, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исков ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, предоставлению договора пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ. №, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий