Решение № 7-101/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 7-101/2024

дело № 7-101 судья Коршунова Ю.П.


РЕШЕНИЕ

25 июня 2024 года <...>

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Веневского районного суда Тульской области от 27 ноября 2023 года о возврате жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования Веневский район от 10 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования Веневский район от 10 ноября 2023 года №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением, ФИО1 обратилась в Веневский районный суд Тульской области с жалобой об его отмене, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого акта.

Определением судьи Веневского районного суда Тульской области от 27 ноября 2023 года жалоба ФИО1 на постановление коллегиального органа от 10 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», возвращена заявителю без рассмотрения, ввиду пропуска срока на подачу жалобы и отсутствия ходатайства о восстановлении указанного срока.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, ФИО1 просит отменить определение судьи Веневского районного суда Тульской области от 27 ноября 2023 года, считая его незаконным.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена заблаговременно и надлежащим образом, путем направления в ее адрес извещения по почте, а также телефонограммой. Ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не поступило.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, коллегиальным органом и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 названного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Возвращая жалобу ФИО1 без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что жалоба на постановление административной комиссии муниципального образования Веневский район от 10 ноября 2023 года поступила в адрес Веневского районного суда Тульской области – ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного для обжалования. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока в материалах дела не содержится.

Оспаривая определение судьи районного суда от 27 ноября 2023 года, в жалобе, поданной в Тульский областной суд, ФИО1 указывает на то, что копия постановления коллегиального органа от 10 ноября 2023 года была ею получена только ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, обратившись в Веневский районный суд Тульской области с жалобой на данное постановление 24 ноября 2023 года, срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ФИО1 не пропущен.

В обоснование этих доводов, ФИО1 ссылается на отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому копия постановления коллегиального органа от 10 ноября 2023 года получена ею ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении содержащийся в определении судьи Веневского районного суда Тульской области от 27 ноября 2023 года вывод о подаче ФИО1 жалобы на постановление коллегиального органа от 10 ноября 2023 года по истечении установленного законом срока на обжалование является не правильным.

Возвращение жалобы без рассмотрения по существу нарушает требования приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку обстоятельства соблюдения ФИО1 срока на подачу жалобы, судьей районного суда надлежащим образом не проверены.

Учитывая изложенное, определение судьи Веневского районного суда Тульской области от 27 ноября 2023 года подлежит отмене, с возвращением дела по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Веневский район от 10 ноября 2023 года на рассмотрение Веневский районный суд Тульской области на стадию подготовки.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Веневского районного суда Тульской области от 27 ноября 2023 года о возврате жалобы на постановление административной комиссии муниципального образования Веневский район от 10 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении ФИО1, отменить.

Жалобу с делом направить в Веневский районный суд Тульской области на стадию подготовки дела к рассмотрению.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья