Постановление № 5-90/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 5-90/2024

5-90/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Город Карачаевск 29 июля 2024 года.

Судья Карачаевского городского суда КЧР Кубанов Э.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Узбекистана, со средним образованием, женатого, не работающего, проживающего по адресу: КЧР, (адрес обезличен), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных судье материалов следует, что (дата обезличена) в (адрес обезличен) КЧР полицейским ОР ППСП МО МВД России «Карачаевский» ФИО3 составлен протокол (адрес обезличен)/882 об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 за совершение им (дата обезличена) в 12 часов 10 минут, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правоотношениях, выразившегося в нарушении им миграционного законодательства РФ в виде нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо, установлен.

Указанный вывод судьи, помимо признания ФИО1 своей вины, подтверждается исследованными при разбирательстве материалами дела.

Так, из рапорта ОР ППСП МО МВД России «Карачаевский» от (дата обезличена) следует, что (дата обезличена) в (адрес обезличен) В, выявлено нарушение миграционного законодательства в лице гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Так, согласно выписке ФМС России от (дата обезличена) ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, паспорт (номер обезличен), ФИО1 въехал на территорию РФ (дата обезличена) сроком до (дата обезличена). В своих объяснениях ФИО1 указал, что выехать в установленный срок из РФ он не смог, так как у него было много работы.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от (дата обезличена) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от (дата обезличена) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

При таких обстоятельствах, действия ФИО4., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

При составлении административного материала ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

При назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, ранее, согласно представленным материалам, к административной ответственности не привлекавшегося, а также отсутствие обстоятельств в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При этом, учитывая требования ст. 3.1, 3.2, 3.3., 3.10 Кодекса РФ об АП, характер совершенного административного правонарушения, личность лица впервые привлекаемого к административной ответственности, учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, исходя из установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что к ФИО1 надлежит применить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, (дата обезличена) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1, (дата обезличена) года рождения в центр временного содержания иностранных граждан, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «б», до его административного выдворения.

Возложить исполнение настоящего постановления на Карачаевское городское отделение судебных приставов УФССП по КЧР. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по КЧР (МВД по КЧР), ИНН <***>, КПП 090101001, р/с 03(номер обезличен), банк получателя: Отделение – НБ Карачаево – Черкесская (адрес обезличен)/ УФК по КЧР, КБК 18(номер обезличен), БИК 019133001, ОКТМО 91705000, УИН 18(номер обезличен).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предоставляется суду. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.А. Кубанов.