Решение № 2-145/2025 2-145/2026 2-145/2026~М-96/2026 2-145/26 М-96/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-145/2025

Дело № 2-145/2025

УИД 59RS0020-01-2026-000159-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2026 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Стерховой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Паршаковой Н.Л.,

с участием пом. прокурора Сенникова М.А.,

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что квартира по договору социального найма была предоставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно постановлению администрации Ильинского муниципального района от 13.06.2019 № 161-276-1.0-01-04, на основании заключения межведомственной комиссии от 25.04.2019 № многоквартирный дом по адресу: <адрес><адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Указанный дом включен для участия в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025 – 2031 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 20.06.2025 № 498-п. В квартире зарегистрированы: ФИО1 и ФИО2, которые по месту регистрации не проживают длительное время, где проживают фактически, не известно. Ответчики добровольно покинули квартиру по указанному адресу, их личные вещи в квартире отсутствуют, что свидетельствует о том, что ФИО1 и ФИО2 выехали на другое постоянное место жительства и отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. ФИО2 и ФИО1 не производят платежи по содержанию жилого помещения, не осуществляют оплату коммунальных услуг. Регистрация ответчиков в жилом помещении, принадлежащем муниципальному образованию Ильинский муниципальный округ на праве собственности, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. 07.08.2025 ответчикам направлялись письма о необходимости заключения договора социального найма жилого помещения, либо снятии с регистрационного учета. На момент подачи искового заявления ответчики требование не выполнили.

Представитель истца Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа Пермского края ФИО5 в судебном заседании на иске настаивала по доводам искового заявления.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом по месту регистрации и известному суду адресу места жительства.

В соответствие со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается извещенным, поскольку судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, определяемому местом регистрационного учета по месту жительства, не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика.

Также, исходя из анализа положений п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Пределах Российской Федерации» (ред. от 13.12.2024, с изм. от 03.02.2026), необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту его жительства, в том числе и связанных с его отсутствием по указанному адресу.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте Ильинского районного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поскольку от ответчиков не поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Прокурор дал заключение об удовлетворении исковых требований.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствие с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями частей 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно положениям части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, квартира, расположена в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который находится в аварийном состоянии, и включен для участия в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025 – 2031 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 20.6.2025 № 498-п (л.д. 8, 2-10).

Согласно акту осмотра помещения по адресу: <адрес> от 25.02.2026, дом находится в аварийном состоянии (отсутствуют двери, окна). В доме продолжительное время никто не проживает (л.д. 18).

Из ответа администрации Ильинского муниципального округа следует, что сведениями о фактическом месте проживания ФИО2 и ФИО1, не располагают (л.д. 60).

Согласно сведениям из адресной справке, выданной ОМВД России «Ильинское» в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 11, 55-56).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с 29.10.2022 является Ильинский муниципальный округ (л.д. 52-54

Из уведомления ЕГРН следует, что сведения о праве собственности ФИО2 на какие-либо объекты недвижимости, отсутствуют. ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 50, 51).

Согласно ответу ГБУ «ЦТИ ПК» правовая и техническая документация на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствует. Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на имя ФИО2 и ФИО1, отсутствуют (л.д. 61).

Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес> находиться в аварийном состоянии, не позволяющей проживать в ней.

ФИО2 и ФИО1 длительное время не проживают по адресу: <адрес>. Каких-либо вещей ответчиков в спорной квартире не имеется. Ответчики обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию спорного жилого помещения не исполняют, договор социального найма с истцом не заключают, фактически проживают в ином жилом помещении.

Учитывая, что истец, являющийся собственником спорной квартиры, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, то он вправе ставить вопрос об устранении препятствий в осуществлении прав, гарантированных Конституцией РФ, действующим законодательством. Ответчики сохраняют регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении вопреки воле собственника, в нарушение п. 3 ст. 67 ЖК РФ не используют жилое помещение по назначению, не поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, чем нарушают права собственника.

Сам по себе факт прописки, либо регистрации лица при отсутствии фактического использования жилого помещения по месту регистрации для проживания, является административным актом и не порождает возникновения, и сохранения на неопределенный период времени права пользования жилым помещением.

В силу ст. 6 ФЗ РФ № 5242-1 от 25.06.1993 (ред. от 13.12.2024, с изм. от 03.02.2026) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Однако ответчики в нарушение указанной нормы, изменив постоянное место жительства, не обратились с заявлением о перерегистрации по новому месту жительства.

Таким образом, ФИО2 и ФИО1 подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, на основании п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования ФИО2 и ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.

Правовых оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками, предусмотренных законом либо договором, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Абзац 7 ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования, является достаточным основанием для снятия их с регистрационного учета.

руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Ильинский муниципальный округ Пермского края».

Решение о признании утратившим право пользования жилым домом является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Ильинский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 20 апреля 2026 года.

Судья А.Ю. Стерхова