Решение № 2-218/2017 2-218/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 31 марта 2017 г. по делу № 2-218/2017

Дело № 2-218/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 1 апреля 2017 года

Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:

председательствующего судьи: Седалищева Г.А.,

при секретаре: Ощепковой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Олёкминского района юриста 3 класса Ильчибаевой В.В.,

ответчиков: представителя ГКУ РС(Я) «Олекминское лесничество» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олёкминского района РС(Я) к ГКУ РС(Я) «Олекминское лесничество» и ФИО2 о внесении изменений в пункт 8 договора купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л :

Прокурор Олекминского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ГКУ РС(Я) «Олекминское лесничество» и ФИО2 о внесении изменений в пункт 8 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в течение одного месяца.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Олекминского района Ильчибаева В.В. поддержала исковое заявление в полном объёме. При этом пояснила, что прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства, в ходе которой установлено, что государственным казенным учреждением PC(Я) «Олекминское лесничество» в лице и.о. участкового лесничего ФИО1 с рядом граждан заключены договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В нарушение требований лесного законодательства в договоре не определены конкретные сроки сжигания порубочных остатков в период до начала пожароопасного периода с запретом осуществлять сжигание в пожароопасный период. Таким образом, указанный пункт договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд противоречит требованиям лесного законодательства, поскольку не предусматривает ограничений для производства огневых работ по очистке порубочных остатков на лесоделяне в пожароопасный период. Неисполнение требований п.16 Правил пожарной безопасности в лесах и п.61 Правил заготовки древесины о сроках сжигания порубочных остатков вне пожароопасного периода создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров, которые угрожают безопасности людей, окружающей среды и населенных пунктов. Поэтому в интересах неопределенного круга просит обязать ГКУ РС(Я) «Олекминское лесничество» и ФИО2 предусмотреть в п.8 договора очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путем сбора в кучи и сжигания до начала пожароопасного периода с запретом сжигания порубочных остатков в пожароопасный период в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ГКУ РС(Я) «Олекминское лесничество» ФИО1 признал исковое заявление. При этом пояснил, что срок очистки лесосеки до начала пожароопасного периода действительно в договорах не указывали. В последующих договорах эти сроки уже начали указывать. По лесосекам проверки не проводили, будут проводить и акты об очистке лесосек представят в суд до майских праздников.

Ответчик ФИО2 согласен с исковым заявлением прокурора. При этом пояснил, что проведет очистку выделенной ему по договору лесосеки.

Выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, исходя из следующих оснований:

16 февраля 2017 года между ГКУ РС(Я) «Олекминское лесничество» и ФИО2 заключен договор №38 о купле-продаже лесных насаждений объемом 25 м3. в квартале 454 в 7-ом лесотаксационном выделе площадью 0,25 га. Договором предусмотрена заготовка ФИО2 древесины путем сплошной рубки спелых и перестойных лесных насаждений для собственных нужд. Пунктом 8 предусмотрена очистка лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путем сбора в кучи и сжигания без указания срока очистки лесосеки. Срок действия договора установлен до 16 марта 2017 года.

Заключённый договор купли-продажи лесных насаждений в целом соответствует требованиям действующего лесного законодательства и его правомерность у суда сомнений не вызвала.

В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ч.1 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами ( п.3 ст.3 Лесного Кодекса Российской Федерации ).

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок ( лесосек ) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30 июня 2007 года ( Далее: Правила ПБ в лесах ). Сжигание порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок ( лесосек ) должно завершаться до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона ( п/п.«в» п.17 Правил ПБ в лесах ). При этом при сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок ( лесосеках ) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков ( п.18 Правил ПБ в лесах ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Олекминского района проведена проверка исполнения лесного законодательства, в ходе которой выявлено заключение договора без определения конкретных сроков сжигания порубочных остатков в период до начала пожароопасного периода с запретом осуществлять сжигание в пожароопасный период, что не оспаривается ответчиками.

На основании анализа требований норм лесного законодательства, суд приходит к твердому выводу, что непринятие мер ГКУ РС(Я) «Олекминское лесничество» по определению сроков очистки лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путем сбора в кучи и сжигания до начала пожароопасного периода с запретом сжигания порубочных остатков в пожароопасный период при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений может привести к непринятию ответчиком ФИО2 надлежащих мер по очистке лесосеки ( деляны ) до начала пожароопасного периода, что может создать условия для возникновения и распространения лесных пожаров, которые могут угрожать жизни и здоровью неограниченного круга граждан, окружающей среде и безопасности населенных пунктов.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Олёкминского района подлежит безусловному удовлетворению с установлением месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда. При этом суд считает необходимым разъяснить ответчикам о возможности предоставления в установленный судом срок документы ( акты ) о производстве очистки мест рубок ( лесосек ) от порубочных остатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Олёкминского района удовлетворить:

обязать ГКУ Республики Саха ( Якутия ) «Олекминское лесничество» и ФИО2 предусмотреть в п.8 договора купли-продажи лесных насаждений №38 от 16 февраля 2017 года срок очистки лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путем сбора в кучи и сжигания до начала пожароопасного периода с запретом сжигания порубочных остатков в пожароопасный период в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: п/п

Копия верна:

Судья Олёкминского

районного суда РС(Я): Г.А.Седалищев