Решение № 2-477/2017 2-477/2017~М-477/2017 М-477/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-477/2017

Дело № 2-477/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 23 ноября 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

при секретаре Почининой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Талицкого сельского поселения Южского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности Талицко-Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Талицкого сельского поселения Южского муниципального района <адрес>, руководствуясь положениями ст. 225 ГК РФ, ст. 290-293 ГПК РФ, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание – здание, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>-А. Как следует из представленного заявления, ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внесена запись о принятии на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Фактически данное имущество находится во владении администрации Талицкого сельского поселения. Иные собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного своих прав на данный объект никем не заявлено.

В судебном заседании представитель заявителя Администрации Талицкого сельского поселения Южского муниципального района <адрес> ФИО1, заявленные требования поддержал и просил признать право муниципальной собственности Талицко-Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района <адрес> на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества. Дополнительно пояснил, что здание с адресной частью <адрес>-А было возведено в ДД.ММ.ГГГГ-х годах. Право собственности на данный объект не зарегистрировано. Сведений о том, кем построено здание не сохранилось. Данный объект никем не эксплуатируется, все имеющиеся в нем коммуникации отключены. В 2016 году администрацией было принято решение о постановке объекта на учет в качестве бесхозяйного для дальнейшего разрешения вопроса о передаче в муниципальную собственность. С этой целью администрацией были приняты меры к изготовлению технического плана, постановке объекта на кадастровый учет и постановке на учет в качестве бесхозяйного, ограничен доступ посторонних лиц путем установки замков на входных дверях. В случае признания за муниципальным образованием права собственности на данное здание, объект предполагается использовать в деятельности муниципалитета.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленного отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Заявленные требования оставил на усмотрение суда.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Данный порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из анализа приведенных положений права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры в собственность муниципального образования.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

На основании п.п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из положений ч. 5 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Учитывая изложенное, федеральным законодательством не предусмотрено запрета на принятие в собственность сельским поселением объектов недвижимого имущества в виде нежилых зданий.

Согласно сообщению ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, здание автостанции, расположенное по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Как следует из справки Южского производственного участка Шуйского отделения Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива ФИО2 сведений о регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>, за <адрес> не имеется.

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>, за <адрес> не имеется.

Согласно справке Департамента Управления имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте – здание автостанции, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес> отсутствуют.

Данный объект недвижимого имущества также не относится к муниципальной собственности Южского муниципального района, что следует из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Южского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание имеет площадь <данные изъяты> кв.м., находится по адресу: <адрес>-а, представляет из себя нежилое кирпичное здание, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположено в кадастровом квартале №.

Как следует из кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №).

Указанное нежилое здание принято на учет ЕГРН в качестве бесхозяйного недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлено сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истек год со дня принятия вышеуказанного объекта на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правопритязаний на нежилое здание иными лицами не заявлено.

Заявителем представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании здания комиссией, созданной органом местного самоуправления, из которого следует, что данный объект недвижимости никем не эксплуатируется, коммуникации (центральное отопление), отключены, входные двери заперты, доступ в помещение лиц ограничен, контроль за сохранностью здания осуществляет администрация Талицкого сельского поселения.

Согласно пункту 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Возражения от заинтересованных лиц отсутствуют, нежилое здание не имеет собственника, принято на учет в установленном порядке более года назад, правовой статус данных объектов недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

При таких обстоятельствах требования заявителя о признании права собственности за муниципальным образованием Талицко-Мугреевским сельским поселением Южского муниципального района <адрес> на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Талицкого сельского поселения Южского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Талицко-Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательно форме в Ивановский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южский районный суд <адрес>.

Судья: подпись Беляева О.Н.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ