Решение № 2А-335/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-335/2021

Дело № 2а-335/21

77RS0007-01-2020-013762-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 10 марта 2021 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи) : Басуровой Е.Е.,

при секретаре : Зуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное дело по административным исковым заявлениям ФИО1, ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний (далее – Ф. Р.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее – УФСИН России по Смоленской области), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области) о признании бездействия незаконным и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, отбывающий по приговору суда наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области, обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с вышеуказанным административным иском к ФСИН России, в обоснование которого указал, что в период с 19.10.2017 по 07.10.2019 отбывал наказание в отряде №3 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Бытовые и санитарные условия отбывания наказания в отряде не соответствовали установленным нормам, являлись бесчеловечными, унижали его, вызывали физические мучения. В частности, при общей площади отряда 160 кв.м., комнаты приема пищи 3-12 кв.м. и 76 содержащихся осужденных последние находились в стесненных условиях; по причине нахождения в рабочем состоянии только части отопительных приборов максимальная температура в отряде в зимний период составляла 10-12 градусов; отопление и принудительная вентиляция в комнатах воспитательной работы, приема пищи и санузле отсутствовали; освещение в жилой комнате и санузле было недостаточным; комната приема пищи, которая находилась в антисанитарных условиях, горячей водой в достаточном количестве для приготовления чая, кофе и пищи не обеспечивалась, водопровод в ней отсутствовал; из 4-х унитазов, которыми был оборудован санузел, один не имел никакого ограждения, горячая вода в санузле отсутствовала. Помимо этого, оборудование комнаты для верхней одежды (раздевалки) не позволяло размещать в ней одежду всех осужденных. Кроме этого, в деревянных окнах отряда имелись щели, а в стене санузла «дыра», в которые задувал ветер и попадали осадки (дождь, снег). В этой связи, просил признать незаконным бездействия ФСИН России, выразившиеся в необеспечении условий содержания в исправительном учреждении и взыскать 1 000 000 рублей в качестве компенсации за содержание в ненадлежащих условиях.

ФИО2, отбывающий по приговору суда наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области, обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с вышеуказанным административным иском к ФСИН России, в обоснование которого указал, что в период с 19.10.2017 по 07.10.2019 отбывал наказание в отряде №3 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Бытовые и санитарные условия отбывания наказания в отряде не соответствовали установленным нормам, являлись бесчеловечными, унижали его, вызывали физические мучения. В этой связи, просил признать незаконным бездействия ФСИН России, выразившиеся в необеспечении условий содержания в исправительном учреждении и взыскать 1 000 000 рублей в качестве компенсации за содержание в ненадлежащих условиях.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31.08.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечено УФСИН России по Липецкой области и административное дело по иску ФИО3 передано по подсудности на рассмотрение Елецкого городского суда Липецкой области (т.1 л.д.24-27).

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 18.09.2020 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Липецкой области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, административное дело по иску ФИО2 передано по подсудности на рассмотрение Елецкого городского суда Липецкой области (т.1 л.д.142-144).

Определением Елецкого городского суда Липецкой области от 20.11.2020 к участию в деле по иску ФИО1 в качестве административных соответчиков привлечены УФСИН России по Липецкой области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области (т.1 л.д.33).

В связи с ошибочным указанием в административных исковых заявлениях об отбывании наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, по ходатайству административных истцов определениями Елецкого городского суда Липецкой области от 15.12.2020 и от 17.12.2020 по делам произведена замена ненадлежащих ответчиков УФСИН России по Липецкой области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области на надлежащих ответчиков УФСИН России по Смоленской области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области, административные дела переданы по подсудности для рассмотрения по существу в Сафоновский районный суд Смоленской области (т.1 л.д.54-56, 177-179).

Определением Сафоновского районного суда Смоленской области от 10.02.2021 административные дела по иску ФИО1 и ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области о признании бездействия незаконным и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, объединены в одно производство (т.1 л.д.119-120).

Невозможность явки в судебное заседание ФИО1 и ФИО2, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области, признана судом уважительной, административным истцам разъяснено право на ведение дела в суде через представителя, в том числе, о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи. При этом, о месте и времени судебного разбирательства административные истцы извещены надлежащим образом.

В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истцов на основании статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации.

Представитель ФСИН России, УФСИН России по Смоленской области и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области ФИО4 иск не признала.

Выслушав явившегося представителя административных ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Пунктом 2.1 части 2 статьи 1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (часть 2 статьи 227.1 КАС РФ).

Согласно части 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны, в том числе, орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие) (пункт 2); наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия) (пункт 3); сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями) (пункт 4); иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия) (пункт 5); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (пункт 6); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (пункт 7).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") (пункт 2).

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации) (пункт 4).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ) (пункт 13).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий, которые подлежат проверке судом.

Из содержания искового заявления и материалов дела следует, что требования ФИО1 и ФИО2 о компенсации обоснованы фактом нарушения условий содержания в отряде № 3 в период отбывания ими наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области (т.1 л.д.2-6,125-127).

Между тем, из представленных исправительным учреждением документов следует, что ФИО1 прибыл в ИУ 20.10.2017, 25.10.2017 был распределен в отряд №3; убыл в ФКУ СИЗО-2 г. Вязьма 07.06.2018. Прибыл из ФКУ СИЗО-2 г. Вязьма 13.09.2018 и распределен в отряд № 3; убыл из учреждения 07.10.2019 г. в связи с переводом для дальнейшего отбывания наказания в колонии-поселении УФСИН России по Орловской области (т.1 л.д.92, 117).

ФИО2 прибыл в ИУ 05.07.2018, 13.07.2018 был распределен в отряд №8. 17.08.2018 переведен в отряд №3, 10.09.2019 переведен в отряд №4. 07.10.2019 убыл в колонию-поселение УФСИН России по Орловской области (т.1 л.д.217, 243).

Таким образом, в отряде № 3 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской ФИО1 содержался в период с 25.10.2017 по 07.06.2018 и с 13.09.2018 по 07.10.2019, ФИО2 содержался в период с 17.08.2018 по 10.09.2019.

Согласно данным технического паспорта, отряд № 3 расположен в двухэтажном здании общежития №3, на первом этаже. Общая площадь отряда составляет 378,6 кв.м, жилая – 242,4 кв.м. (т.1 л.д. 103, 108, 109), что соответствует ч.1 ст.99 УИК РФ, п.14.1.1 Свода правил "СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)", утвержденных Приказом Минстроя России от 20 октября 2017 года N 1454/пр. Среднесписочная численность осужденных в отряде №3 в период с 2017 по 2019 г.г., составляла 70-73 человека (т.2 л.д.118-120).

При этом отряд имеет самостоятельную жилую секцию, комнату приема пищи, комнату воспитательной работы, санузел и комнату для хранения вещей.

Площадь уборной отряда №3 составляет 10,9 кв.м., количество санитарных приборов (унитазов) составляет 5 единиц; площадь умывальной составляет 10,5, количество умывальников – 6 штук (т.1 л.д.108), что соответствует СП 308.1325800.2017 - не менее 1 умывальника и 1 унитаза на 15 человек (Приложение к таблице 14.3).

В состав помещений отряда №3 входят: помещение для сушки одежды и обуви (по плану коридор) – 12 кв.м., помещение для хранения личных вещей повседневного пользования – 11,3 кв.м. (т.1 л.д.108,109, т.2 л.д.121), что соответствует таблице 14.3 СП 308.1325800.2017 – 0,15 кв.м. на одного осужденного. Комната для хранения личных вещей была оборудована стеллажами для хранения обуви, полками с крючками для хранения верхней одежды и головных уборов (т.2 л.д.110).

Площадь комната воспитательной работы составляет 45,8 кв.м., комната приема пищи – 17,7 кв.м. (т.1 л.д.109), что также соответствует таблице 25.2 СП 308.1325800.2017.

Вследствие чего, ссылка административных истцов на то, что площадь жилой секции и иных помещений отряда (комнаты приема пищи, комнаты воспитательной работы, сушилки) не соответствует указанной норме, не может быть принята во внимание.

Комната для приема пищи, площадью 17,7 кв.м. была оборудована канализацией и водопроводом.

Стирка и сушка личных вещей осужденных, выданных во временное пользование, осуществляется в банно-прачечном комплексе исправительного учреждения (т.2 л.д.181,182, 185). Помывка осужденных производится два раза в неделю в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (т.2 л.д.230).

В ФКУ ИК-3 система коммуникаций не предусматривает подачу горячей воды в общежития отрядов жилой зоны (отсутствуют инженерно-технические сети с момента строительства). Санитарные узлы оснащены водонагревательными приборами для обеспечения горячей воды, о чем свидетельствует справка главного инженера и инвентаризационные описи (т.2 л.д.178, 137-144).

Водоснабжение в отряды жилой зоны осуществляется централизовано, на территории учреждения имеется артезианская скважина (т.2 л.д.161). Сети водопровода зарегистрированы в установленном законом порядке (т.2 л.д.175). Холодным водоснабжением осужденные обеспечиваются ежедневно, без ограничения в объеме.

Теплоснабжение отрядов жилой зоны учреждения осуществляется централизованно от котельной, принадлежащей ФКУ ИК-3 (т.2 л.д.183, 184, 196). Сети теплоснабжения зарегистрированы в установленном законом порядке (т.2 л.д.169, 172).

В ФКУ ИК-3 разработан и утвержден «Температурный график для работы котельной на отопительный период 2020-2021 г.» Данный график регламентирует температуру теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе в зависимости от температуры наружного воздуха. Соблюдение данного графика позволяет обеспечить температуру воздуха в отрядах жилой зоны не менее +18 градусов по Цельсию (т.2 л.д. 179, 180).

Составлялись графики измерения температуры в отряде (т.2 л.д.233-241).

Подача и отключение теплоносителя в учреждении осуществляется на основании распоряжений администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> (т.3 л.д.37-52).

Из объяснений представителя административного ответчика следует, что отопительные приборы в отрядах исправительного учреждения размещаются под всеми оконными проемами. Данные обстоятельства подтверждаются приобщенными к материалам дела фотографиями (т.3 л.д.80-87) и соответствуют требованиям норматива СП 60.13330.2016 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003", пункт 6.4.4.

А поэтому доводы истцов о том, что ими отмечались факты понижения температурного режима до 10-12 градусов по Цельсию объективно какими-либо доказательствами не подтверждаются.

Что касается доводов административных истцов об отсутствии принудительной вентиляции, суд разъясняет следующее.

В соответствие с требованиями пункта 19.3.6 СП 308.1325800.2017, во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать: - приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием;- вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением.

Согласно материалов дела, в помещениях зданий учреждения предусмотрена приточно-вытяжная вентиляция.

Таким образом, несмотря на отсутствие в период содержания административных истцов в исправительной колонии принудительной вентиляции (имелась естественная), данный факт нельзя расценивать как нарушение прав истцов, поскольку действующими на тот момент нормативными актами, в том числе и Правилами, обязательное оборудование принудительной вентиляции не признано, предусмотрено только при наличии соответствующей возможности.

Освещение в отряде истцов организовано в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 I "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий". Освещается лампами дневного света, а в ночное время включается лампа ночного освещения.

Доводы истцов о том, что в оконных проемах имелись огромные щели, своего подтверждения в судебном заседании не нашли.

Окна на тот момент были герметичны, каждую весну и осень при обследовании зданий проводится ревизия и ремонт окон во всех помещениях отряда, о чем свидетельствуют акты общего осмотра зданий (т.2 л.д.220-229).

Сам по себе факт желания осужденного использовать для себя помещения больше по площади, а также более яркое освещение, не свидетельствует о том, что созданными условиями для реализации соответствующего права были допущены какие-либо нарушения.

Также из материалов дела усматривается, что на основании государственных контрактов № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг, заключенных ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по <адрес> с ФГУП «<адрес> центр дезинфекции госсанэпиднадзора в <адрес>», на территории исправительного учреждения в 2017-2019 г.г. проводились мероприятия по дезинсекции (уничтожению насекомых) и дератизации (уничтожению грызунов) (т.2 л.д.59-95).

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении условий содержания в исправительном учреждении не нашли своего подтверждения. При этом истцами не было представлено достаточных доказательств в подтверждение своей позиции. Имеющиеся в материалах дела доказательства опровергают заявленные доводы.

Вследствие чего, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 и ФИО2 требований не усматривается.

Также судом учитывается то обстоятельство, что у истцов в период содержания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области к администрации учреждения вопросов и жалоб на условия содержания, унижающие их честь и достоинство, не возникало (т.2 л.д. 108, 109, 111, 124, 126).

Вместе с тем, суд находит несостоятельными доводы административных ответчиков о том, что административными истцами пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Приведенные нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (статья 12.1) и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 2.1 части 2 статьи 1, статья 227.1) введены в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и применяются с 27 января 2020 года.

Положениями части 2 статьи 5 данного Федерального закона определено, что в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по <адрес> с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. Жалоба в Европейский Суд по правам человека подана им дд.мм.гггг, жалобе присвоен N 1590/20 (т.1 л.д.75). ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН Р. по <адрес> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Жалоба в Европейский Суд по правам человека подана им дд.мм.гггг, жалобе присвоен N 6236/20 (т.1 л.д.192). С настоящими административными исковыми заявлениями ФИО1 и ФИО2 обратились в суд дд.мм.гггг, то есть в пределах срока, установленного частью 2 статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг N 494-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений ФИО1, ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ххх» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о признании бездействия незаконным и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова

Решение в окончательной форме

составлено дд.мм.гггг.