Решение № 2-348/2019 2-348/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-348/2019

К делу № 2-348/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича; с участием: истца ФИО1, при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании права собственности на самовольную постройку

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Новокубанский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просит: признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом, кадастровый № . . ., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, назначение – жилой дом, общей площадью 42,8 кв.м., материал стен из прочих материалов, год завершения строительства – 1978, количество этажей – 1 (в том числе подземных – 0), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № . . .; считать данное решение суда основанием для изготовления технического плана и внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером № . . ., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, назначение – жилой дом, общей площадью 42,8 кв.м., материал стен из прочих материалов, год завершения строительства – 1978, количество этажей – 1 (в том числе подземных – 0), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № . . .

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 428,8 кв.м..

Вышеуказанный жилой дом был возведен в 1978 году отцом истца в связи с предоставлением ему данного земельного участка, в отношении которого истец оформила в последующем право собственности. Однако объект недвижимости был возведен без соответствующего разрешения на строительство, затем в нем была произведена реконструкция с увеличением площади.

Истцом было подано заявление с необходимыми документами в администрацию муниципального образования Новокубанский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, однако получила отказ из-за отсутствия разрешения на строительство.

Истец, ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, заключения о техническом состоянии жилого дома, подготовленным МУП «Отдел архитектуры и градостроительства МО Новокубанский район» находит свои требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новокубанский район в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не представил, как и не представил ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ 1. самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

С учетом фактических обстоятельств дела и позиции ответчика, не высказавшего возражений относительно заявленных требований, исследованных судом доказательств, приведенных норм закона, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом, кадастровый № . . ., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, назначение – жилой дом, общей площадью 42,8 кв.м., материал стен из прочих материалов, год завершения строительства – 1978, количество этажей – 1 (в том числе подземных – 0), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № . . ..

Считать данное решение суда основанием для изготовления технического плана и внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером № . . ., расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, назначение – жилой дом, общей площадью 42,8 кв.м., материал стен из прочих материалов, год завершения строительства – 1978, количество этажей – 1 (в том числе подземных – 0), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № . . .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Новокубанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ф. Симанчев