Решение № 2-3953/2025 2-3953/2025~М-3263/2025 М-3263/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-3953/2025

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданское



Дело № 2-3953/2025 (24RS0040-01-2025-004823-29)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 27 октября 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симковой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора г.Норильска Савченко Н.К., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, действующих от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:


Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, которое мотивировало тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд МО г. Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям. На основании распоряжения Администрации города Норильска № от 30.09.2020, по ходатайству руководителя отдела МВД России по г. Норильску от 08.09.2020 спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и заключен договор найма служебного жилого помещения от 29.10.2020 №. Жилое помещение предоставлено ответчику на период службы в ОМВД России по г. Норильску. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: супруга ФИО2, дочь ФИО3, дочь супруги ФИО4 В соответствии с приказом от 20.11.2023 № л/с ответчик уволен о собственному желанию. После прекращения трудовых отношений ФИО1 не обратился в Управление для расторжения Договора и передаче жилого помещения по акту приема-передачи. Истцом в адрес ответчика направлялось предупреждение о выселении из служебного жилого помещения от 23.07.2025 №, однако жилое помещение не освобождено, не передано наймодателю. Ответчики в жилом помещении не зарегистрированы. Просит суд признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения от 29.10.2020 №, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании поддержал письменные возражения, согласно которым предупреждение о выселении он не получал, истцом не доказан факт обращения к ответчикам с требованиями об освобождении жилого помещения, установления срока освобождения жилого помещения, уклонения или отказа об освобождении жилого помещения. 06.09.2025 в адрес главы г. Норильска его работодателем Министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края было направлено ходатайство о предоставлении ему служебного жилого помещения, в удовлетворении ходатайства отказано, поскольку в 2022 году у его жены в собственности на территории г.Норильска было недвижимое имущество. Фактически его жена по просьбе её старшей дочери оформила на себя приобретение квартиры за счет ипотечных средств, в которой проживает ФИО4, которая погашает ипотеку за данную квартиру. Фактически данная квартира в пользовании жены не была, в апреле 2023 года был оформлен договор купли-продажи квартиры с ФИО4, чтобы она могла полноценно распоряжаться данным имуществом. Дочь жены ФИО4 взрослая, ей 21 год, она проживает отдельно и самостоятельно, членом их семьи уже не является.

Ответчики ФИО2, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, представили письменные возражения по существу заявленных требований, просили в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст.103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В соответствии с п.2.1 Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25.06.2019 №, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.

Как ранее действовавшим Положением, так и действующим на дату рассмотрения дела предусмотрена возможность предоставления служебного жилого помещения работникам (служащим) органов государственной власти (за исключением прокуратуры Красноярского края), работникам (служащим) федеральных государственных учреждений и унитарных предприятий (их территориальных органов, подразделений, отделов) (подп. «г» п.2.2 Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к служебным жилым помещениям на основании распоряжения Администрации города Норильска от 13.03.2015 №.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании распоряжения Администрации г. Норильска № от 30.09.2020 за плату во временное владение и пользование по ходатайству врио начальника ОМВД России по г. Норильска от 08.09.2020 №.

29.10.2020 УЖФ Администрации г.Норильска с ответчиком ФИО1 заключен договора найма служебного жилого помещения №. В соответствии с п. 4 данного договора в качестве членов семьи нанимателя включены: супруга ФИО2, дочь ФИО3, дочь супруги ФИО4 Договор с ФИО1 заключен на период прохождения службы в ОМВД России по г.Норильску за плату во владение и пользование (для временного проживания в нем) было предоставлено указанное жилое помещение.

Согласно сведениям МВД России ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> 27.11.2020 по 26.11.2030. Регистрации по месту жительства в г.Норильске данные лица не имеют.

Из выписки из приказа начальника ОМВД России по г.Норильску от 20.11.2023 № следует, что капитан полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет 02.12.2023.

23.05.2024 в адрес ФИО1 направлялось предупреждение о выселении из служебного жилого помещения.

С 11.02.2025 по настоящее время ФИО5 проходит государственную гражданскую службу в Министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в должности главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания г.Норильск.

15.05.2025 первым заместителем министра Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края направлено ходатайство о предоставлении служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования ФИО1, замещающему должность главного специалиста – государственного инспектора (г.Норильск) отдела государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания данного Министерства, фактически проживающему с семьей по адресу: <адрес>.

Согласно пояснениям ответчика в удовлетворении данного ходатайства отказано, в связи с отчуждением его женой в 2023 году квартиры в г.Норильске.

Из выписки ЕГРН следует, что 02.08.2022 ФИО2 приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, за счет ипотечных средств. 06.04.2023 данное жилое помещение продано ею ФИО4, которая является дочерью ФИО2, в отношении жилого помещения с 2022 года до настоящего времени установлено ограничение в виде ипотеки.

ФИО2 работает в должности оператора ЭВ и ВМ отдела реализации услуг в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г.Норильске с 13.06.2024 по настоящее время.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «УК «ЖКС-Норильск», следует, что при обходе данной квартиры дверь никто не открыл, задолженность по ЖКУ на 09.10.2025 составляет 10283,82 руб.

В КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника №1», КГБУЗ «Норильская детская больница» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 значатся проживающими по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО1, ФИО2, ФИО3 в настоящее время не имеют в собственности объектов недвижимости на территории г.Норильска.

Исходя из системного толкования Жилищного кодекса Российской Федерации и Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25.06.2019 №, предоставление служебных жилых помещений представляет собой один из способов мотивации, обеспечения продолжения работы специалиста (работника) на территории г. Норильска в соответствующих органах и учреждениях, недопущения оттока кадров.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 и члены его семьи: жена ФИО6 и дочь ФИО7 в собственности жилых помещений на территории г.Норильска не имеют, падчерица ФИО4 проживает отдельно и самостоятельно, членом семьи ФИО1 не является, в настоящее время ФИО1 является служащим органа государственной власти – Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, жена ФИО2 также является работником территориального органа федерального государственного учреждения – филиала в г.Норильске ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при наличии формальных оснований для прекращения действия ранее заключенного договора служебного найма, обусловленного увольнением с прежнего места – ОМВД России по г.Норильску, трудоустройством на новое место службы – отдел государственного контроля и надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, расположенного в г.Норильске, в настоящее время сохранены все иные условия заключенного с ответчиком договора найма того же жилого помещения.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения от 29.10.2020, на основании которого ФИО1 продолжает занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, при этом ответчик ФИО1 является служащим органа государственной власти, иных помещений на праве собственности или пользования в пределах МО г. Норильск ни он, ни члены его семьи не имеют, с даты предоставления спорного жилого помещения в 2020 году ответчик с семьей проживают в спорной квартире и добросовестно несут бремя содержания указанного жилого помещения, оснований для выселения ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 из занимаемого служебного жилого суд не усматривает.

При этом приобретение ФИО2 жилого помещения и его отчуждение через непродолжительное время ФИО4 не может быть принято во внимание, поскольку данное обстоятельство является препятствием для предоставления служебного жилого помещения гражданам, тогда как на момент заключения договора найма служебного жилого помещения № от 29.10.2020 Положение о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск не содержало условия о том, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам и членам их семей, если такими гражданами и (или) членами их семей не были совершены действия по отчуждению принадлежащих им на праве собственности (личной, общей, долевой) пригодных для проживания жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, в течение пяти лет, предшествующих дате обращения за предоставлением служебных жилых помещений (п.2.3 Положения в действующей редакции), в рамках настоящего дела вопрос о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения не рассматривается, приобретение и отчуждение работником и (или) членами его семьи основанием для расторжения, прекращения договора найма служебного жилого помещения не является.

Исходя из пояснений ответчика в судебном заседании о том, что ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, отсутствия доказательств фактического проживания данного ответчика по указанному адресу, наличие регистрации по месту пребывания по данному адресу при наличии возражений ФИО1 таким доказательством не является, суд полагает необходимым в удовлетворении требований о выселении ФИО4 также отказать.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного иска отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2, действующих от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 24.11.2025.



Истцы:

Управление жилищного фонда Администраци города Норильска (подробнее)

Иные лица:

прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)